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    技工教育十三五規劃

     

    技工教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,承擔著為經濟社會發展培養高素質技能人才的重要任務。根據《人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃綱要》提出的“制定技工教育‘十三五’規劃”要求,特制定本規劃。

    一、規劃背景

    (一)發展現狀

    “十二五”時期,各級人力資源社會保障部門貫徹國家加快發展現代職業教育的總體要求,推動技工院校改革發展,為經濟社會發展提供了強有力的技能人才支撐。一是總體規模基本穩定。全國技工院校保持在2500所以上,年招生保持在120萬人以上,在校生保持在300萬人以上,職業培訓保持在500萬人次左右。二是政策環境不斷優化。黨中央、國務院出臺加強職業培訓促進就業、建立現代職業教育體系、加強高技能人才隊伍建設等政策,各級人力資源社會保障部門出臺推進技工院校改革發展的政策措施,在落實生均撥款、改善教師和畢業生待遇等方面取得積極進展,營造了良好的發展環境。三是投入力度不斷加大。通過實施中職基礎能力建設、中職示范校建設、現代職業教育質量提升計劃、國家高技能人才培訓基地建設等項目,中央財政累計投入近70億元,帶動各地加大投入,提升了技工院校整體實力。四是辦學質量明顯提高。大力推進工學一體化課程教學改革,創新技能人才培養模式,突出能力培養,提高了技工院校教學水平和培養質量,就業率保持在97%以上。五是技能競賽取得突破。積極參加各級各類職業技能競賽,以賽促教、以賽促學,推動優秀技能人才培養和選拔。以技工院校師生為主體的中國代表團參加三屆世界技能大賽,取得優異成績,實現金牌零的突破。六是社會影響逐步擴大。通過組織開展職業教育活動周、全國技工院校招生宣傳、“走基層、技校行”等活動,提升了技工教育社會影響力。

    (二)存在問題

    近年來技工教育事業取得明顯進展,但仍然存在一些突出問題:全社會對技工教育的重視程度和支持力度有待進一步加強;法律和政策環境有待進一步優化,招生、生均撥款、教師和畢業生待遇政策有待進一步完善落實;技工教育投入不足,學校建設和設備設施完善仍需加大資金投入;不同區域、不同院校的發展水平差異較大,優質高端教育資源不足;生源減少,同類院校競爭加劇,穩定招生規模的壓力加大;提高生源質量、提高社會服務能力、提升技工教育社會認可度的任務依然艱巨;技工院校規范化、科學化管理水平有待提升,專業建設、教學改革、師資培養、內部管理等內涵發展需要進一步加強。

    (三)面臨形勢

    “十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,機遇與挑戰并存,動力與壓力同在。一是黨和國家高度重視職業教育和技能人才工作,為技工教育事業發展指明了方向。黨和國家領導人多次作出重要指示,要求各級黨委和政府要把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置,努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才,培育精益求精的工匠精神,指明了技工教育事業發展方向。二是經濟社會發展對技能人才的強勁需求,為技工教育事業拓展了發展空間。我國經濟發展步入新常態,加強供給側結構性改革,對提升人力資本素質提出了新的要求,實施創新驅動發展戰略、人才強國戰略、就業優先戰略,發展壯大戰略性新興產業,改造提升傳統制造業,大力發展現代服務業等,都對技能人才的規模、結構、素質提出了更高的要求。三是職業能力建設事業大發展,為推進技工教育創造了有利條件。“十三五”期間,建設以全面提高勞動者素質為目標,以加快高技能人才隊伍建設和促進就業創業為重點的技能人才培養培訓、評價使用、競賽選拔、表彰激勵、法律政策和宣傳引導六大工作體系,推行終身職業技能培訓制度,必須以加快發展技工教育為重要依托,同時,也為技工教育事業發展創造了更為有利的條件。

    二、總體要求

    (一)指導思想

    全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,按照 “五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,按照黨中央、國務院決策部署,以立德樹人和培育工匠精神為根本,堅持提高質量、促進就業、服務發展,以培養綜合職業能力為核心,深入貫徹“高端引領、校企合作、多元辦學、內涵發展”辦學理念,圍繞職業能力建設六大工作體系建設,構建與經濟社會發展相適應的現代技工教育體系,著力培養德智體美勞全面發展的后備產業工人和高技能人才,為全面建成小康社會、實現技能強國目標提供有力支撐。

    (二)基本原則

    1. 堅持統籌規劃。明確人力資源社會保障部門對技工教育的綜合管理職責和技工院校舉辦單位的管理職責,建立政府規范管理、學校自主辦學、社會評價辦學質量的技工教育管辦評制度。以服務區域經濟發展為立足點,合理規劃各級各類技工院校布局,形成類型梯次比例適當、專業結構均衡合理的技工教育發展新格局。

    2. 堅持就業導向。從經濟社會發展和就業創業對技能人才的多樣化需求出發,推進技工院校專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與工作過程對接,推廣“校企雙制、工學一體”辦學模式,促進技能就業、技能成才。

    3. 堅持內涵發展。圍繞“十三五”期間技工教育改革發展目標和重點任務,在擴展規模、強化基礎、改善辦學條件的同時,全面加強校企合作、專業建設、課程改革、師資培養、職業培訓、質量評價、內部管理等內涵建設,實現規模和質量的同步提升,推進技工教育轉型發展。

    4. 培育工匠精神。把培育工匠精神作為技工院校重點教學內容,融入公共課程、專業教學、實習實訓、就業指導和考核鑒定體系,貫穿技工教育全過程,使弘揚和傳承工匠精神成為技工教育的鮮明特征。

    (三)發展目標

    到“十三五”末期,基本形成辦學規模適合市場需求,專業結構適應產業發展,校企融合貫穿辦學過程,教學改革實現工學結合,實習實訓與工作崗位緊密銜接,技能人才培養層次規模與經濟社會發展更加匹配,社會服務功能更加健全的現代技工教育體系。

    1. 布局更加合理。技工院校區域發展布局更加均衡,優質技工院校數量和全國在校生規模穩中有升,技工學校、高級技工學校、技師學院結構比例更趨合理,技師學院數量達到450所左右。技工院校學制教育規模達到350萬人。

    2. 功能更加健全。增強技工院校社會服務功能,積極承擔職業培訓、企業新型學徒培養、就業創業指導、技師研修、技術攻關與交流、人才評價、技能競賽、脫貧攻堅、國際交流合作等任務。技工院校每年開展職業培訓保持在500萬人次以上。

    3. 管理更加規范。人力資源社會保障部門等主管主辦單位對技工教育的管理與服務職能進一步增強,技工院校內部管理機制不斷完善,辦學自主權進一步擴大,學制、學籍、資助、教材、督導評估等規范化、科學化管理水平進一步提高。

    4. 質量持續提升。專業建設、教學改革、教研科研、師資培養、質量評價、信息化建設等取得突出成果,辦學質量和技能人才培養水平大幅提升,一流院校、一流專業建設取得積極成果。畢業生就業率保持在97%以上,畢業生就業質量和用人單位滿意度保持在較高水平。

    5. 特色更加鮮明。堅持校企合作、高端培養和標準化發展等技工院校辦學特色。力爭實現全國技工院校90%以上的專業實行校企合作培養模式,高級工班以上在校生力爭達到40%,開發完成50個左右技工院校主體專業國家技能人才培養標準和一體化課程規范。

    6. 環境更加優化。技工院校法律和政策環境逐步改善,資金項目支持力度加大,院校地位及師生待遇逐步提高,努力實現與同類職業院校同等標準。加強法制宣傳教育。技工教育影響力進一步擴大,發展環境不斷優化,社會認可度不斷提高。

    專欄1  “十三五”時期主要指標

    指標

    2015

    2020

    1.      技工院校數(所)

    2545

    2000

    2.      技師學院數(所)

    434

    450

    3.      年招生規模(萬人)

    121

    125

    4.      在校生規模(萬人)

    322

    350

    5.      高級工班以上在校生比例(%

    34.2

    40

    6.      畢業生就業率(%

    97.4

    97

    7.      開展職業培訓(萬人次)

    [2589]

    [2800]

    8.      開發技工院校國家級教材(種)

    [1300]

    [1500]

    9.      一體化課程教學改革專業數(個)

    14

    50

    10.  技工院校校園網覆蓋率(%

    100

    注:[  ] 內為五年累計數。

    三、優化技工教育布局

    (一)統籌區域發展布局

    各級人力資源社會保障部門根據國家和區域產業發展實際,合理規劃技工院校及專業布局。支持東部地區技工院校提升辦學規模,壯大發展實力,建設更多一流院校。支持中西部地區地級以上城市和有條件的市(縣)通過新建、依托現有職業培訓學校改建等方式,舉辦技工院校,逐步拓展辦學規模。支持貧困地區、革命老區、民族地區、邊疆地區加強與發達地區合作,大力發展技工教育。鼓勵統籌區域資源,通過組建技工教育集團、高技能人才培養聯盟等形式,打造技工教育“常青藤”。

    (二)優化技工院校結構

    支持各地加大資源整合力度,扶優汰劣,壯大優質技工教育資源,大力發展技師學院。支持其他職業院校和培訓機構向技工院校轉型,支持技師學院舉辦分校(院)。鼓勵優質資源投資技工教育,支持民辦技工院校發展,探索發展股份制、混合所有制技工院校。發揮企業重要辦學主體作用,支持企業直接舉辦或參與舉辦技工院校,保障國有企業辦學與公辦學校享有同等待遇。對于確需移交的行業企業辦技工院校,各級人力資源社會保障部門應做好接管工作。技工院校舉辦單位要加強對學校的人、財、物和基本建設的管理和服務。

    (三)穩定學制教育規模

    發揮人力資源社會保障部門職能優勢,支持技工院校到初高中校園開展招生宣傳活動,利用基層勞動保障平臺和公共就業服務機構,建立技工院校招生信息員隊伍。拓寬招生渠道,鼓勵技工院校探索高級工班和預備技師(技師)班招收中級工班學生的內部招生、面向往屆初高中畢業生和企業在崗職工等群體的社會招生、與扶貧部門合作招收貧困家庭子女的扶貧招生、與企業合作開設訂單班等校企合作招生、經濟欠發達地區與發達地區合作招生、與初高中合作面向初三和高三學生提前分流招生、與高等院校合作招生、與國外職業院校聯合培養的國際招生等方式,創新開展招生工作。杜絕違規招生、惡性競爭、虛假宣傳、欺騙誤導學生等不良行為。

    四、增強技工教育社會服務能力

    (一)服務就業創業

    推動技工院校面向農民工、企業職工和轉崗失業人員、高校畢業生等群體,積極開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓。加強職業訓練院建設,推行職業培訓包和企業新型學徒制度,促進職業培訓有大的發展、質的提升。支持技工院校建立創業孵化基地和眾創空間。

    (二)服務技能人才發展

    鼓勵和支持技工院校通過設立彈性學制等形式,滿足在職人員通過技工教育獲得技能提升和職業發展的需求。鼓勵和支持技工院校面向技能人才開展理論進修、知識更新和職業技能提升服務,開設技師研修班,開展技能大師交流研討,積極參與技能人才評價和職業技能競賽等活動。鼓勵面向未就業高校畢業生開展技工教育和職業培訓,提升高校畢業生崗位工作技能。

    (三)服務脫貧攻堅

    發揮技工院校優勢,貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略,實施技工教育援助計劃,支持貧困家庭子女接受技工教育和職業培訓,使其掌握一技之長,走技能成才之路,實現“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”的目標。加大對貧困地區、邊疆地區的幫扶力度。

    專欄2:技工教育援助計劃

    1.實施技能脫貧千校行動。面向建檔立卡貧困家庭應、往屆“兩后生”開展免費技工教育和職業培訓。

    2.開展技工教育幫扶行動。組織19個援疆省份對口支援新疆技工院校建設。組織援藏省份支持西藏建設好技師學院。

    3.做好技工教育定點扶貧工作。強化對口幫扶,人力資源社會保障部重點支持金寨縣、天鎮縣技工院校建設,各地人力資源社會保障部門加大對定點扶貧幫扶地區技工院校的支持。

    (四)強化國際交流合作

    堅持“引進來”與“走出去”并重,提高技工教育國際交流合作水平。加大對外開放力度,借鑒國外先進理念和培養模式,積極與國外知名行業協會和院校合作,引進國外專業課程體系。構建技工院校學生出國(境)短訓、出國留學和校長教師海外培訓的渠道。積極參與制定相關國際人才培養標準,提高我國技工教育的國際影響力。配合國家“一帶一路”戰略,擴大與“一帶一路”沿線國家的技工教育合作。探索對發展中國家開展技工教育和技能培訓援助,支持優質技工院校取得接收國外留學生資質,招收并培養外籍學生。

    五、規范技工院校管理

    (一)規范技工院校內部管理

    落實技工院校在人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權。減少對學校辦學行為的行政干預,支持學校建立并完善更加適應技能人才培養特色的辦學制度,建立科學的組織機構和運行機制,推動學校管理規范化、科學化、現代化。建立健全學校教職工管理、教學管理、學生管理、招生管理與就業服務、資產及后勤管理、財務管理、安全管理等內部管理制度。規范校辦企業管理,明晰產權歸屬、治理結構,加強財務監管,強化支持教學活動的功能。

    (二)規范技工院校學制

    技工院校招收初中畢業生,培養中級工、高級工、預備技師的學制教育期限分別為3年、5年、6年。高級技工學校、技師學院招收高中畢業生,培養高級工、預備技師的學制教育期限分別為3年、4年。高級技工學校、技師學院招收對口專業中等職業學校(包括技工學校)達到中級技能水平學生,培養高級工、預備技師的學制教育期限分別為2年、3年。技師學院招收達到高級技能水平學生,培養預備技師、技師的學制教育期限分別不少于1年、2年。技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業生分別按相當于中專、大專、本科學歷落實相關待遇。

    (三)規范學生學籍管理

    制定技工院校學生學籍管理辦法,實行全日制學制教育學籍和非全日制學制教育學籍分類注冊、分別管理的制度,明確學籍管理部門和工作人員崗位職責。完善全日制學制教育學籍注冊和日常管理工作流程,明確非全日制學制教育的對象范圍、學制形式、考試考核等內容。重點加強對聯合辦學、校外辦學、一校多牌、一校多區等辦學形式的學籍監督管理。全面應用“全國技工院校電子注冊和統計信息管理系統”,不斷完善全國技工院校畢業證書查詢系統。

    (四)規范學生資助管理

    建立全國、省、市和學校四級技工院校學生資助管理工作體系,健全學生資助管理機構,明確機構職責,加強人員配備。完善資助管理制度,規范工作流程,強化過程監管,確保政策落實。落實“逐級審核負責制”和“校長負責制”,嚴格執行責任追究制。建立工作常態化、形式多樣化、實施主體多元化的監管工作機制,確保資助資金安全。

    (五)規范技工院校督導評估

    制定國家示范和重點技工院校評估細則,組織開展國家示范和重點技工院校評估工作。建立技工院校督導員隊伍,發揮其在辦學水平評估和辦學過程督導中的作用。建立技工院校發展年度報告和技工院校畢業生年度就業質量報告發布制度。鼓勵第三方機構開展技工院校辦學水平評估工作。

    六、提高技工教育質量

    (一)加強專業建設

    按照“中國制造2025”等國家發展戰略和市場需求,支持和引導全國技工院校舉辦先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業、現代農業和傳統工藝技藝領域的專業,重點支持各地技工院校建設一批與當地主導產業發展相匹配的特色專業。建立具有技工教育特色的專業目錄并實行動態調整機制,規范技工院校專業設置,確保專業質量。

    (二)加強教材建設

    認真執行部頒教學計劃和教學大綱(課程標準),國家課程教材必須在國家公布的教材目錄中選用。加強教材使用情況檢查督導,對使用規范的予以表揚,對使用不規范的提出整改意見,對使用盜版教材的堅決查處。積極運用互聯網平臺推廣應用數字化教學資源。發揮好人力資源社會保障部職業培訓教材工作委員會作用,“十三五”期間,組織開發1500種技工教育國家級教材。

    (三)加強科研教研

    加強各級技工教育科研教研機構和隊伍建設,組建技工教育專家咨詢委員會,建設好技工教育課程研究中心。支持各地圍繞技工院校學校管理、教學改革、質量評價、專業建設、師資建設、學生管理、技能競賽、校企合作等重點領域,開展科研活動。按照國家有關規定組織開展技工教育優秀科研成果評選獎勵活動。全面推進一體化教學改革。進一步擴大試點專業范圍,到2020年,力爭在50個左右主體專業開展一體化課程教學,一體化課程覆蓋全國技工院校70%以上的在校生。

    (四)加強師資建設

    支持技工院校按有關規定,面向具有一線工作經驗的企業工程技術人員、高技能人才自主公開招聘專業課和生產實習指導教師,重點考察應聘者職業技能、專業知識和實際授課水平。落實技工院校聘請高技能人才擔任兼職教師的政策,支持教師到企業實踐交流、參與技術革新。推進技工院校教師職稱制度改革,在技工院校教師職稱系列中增設正高級職稱。實施技工院校師資能力提升計劃。鼓勵技工院校教師參加各級各類職業技能競賽活動。組織推薦技工院校優秀高技能人才享受國務院政府特殊津貼。按照國家有關規定,對技工院校優秀教師和教育工作者進行表彰。

    專欄3:技工院校師資能力提升計劃

    1.加強培訓基地建設。建設一批全國技工院校師資研修中心,重點開展一體化師資培訓。支持各地建立技工院校師資培訓基地。

    2.落實師資輪訓制度。國家、省、市三級人力資源社會保障部門實施技工院校教師培訓項目,到2020年,力爭技工院校教師輪訓一遍。

    3.組織教師企業實踐。落實技工院校教師企業實踐相關要求,確保專業課教師根據專業特點每5年必須累計不少于6個月到企業或生產服務一線實踐。

    (五)加強信息化建設

    建設全國技工教育網,打造技工教育政策和招生宣傳平臺、校企合作平臺、在線課程平臺、教師在線培訓平臺、畢業生就業服務平臺。全面加強技工院校信息化建設,提高課程教學質量和內部管理水平,豐富多元辦學內容和手段,提升教學、招生、學籍管理、后勤服務、內部管理、就業服務等方面的信息化管理水平。到2020年,技工院校100%建立校園網。

    七、增強技工教育特色

    (一)堅持校企合作特色

    堅持校企合作基本辦學制度,建立政府部門、行業企業、技工院校合作機制,強化保障機制,完善政策措施,形成校企利益共同體,實現校企共同招生招工、共商專業規劃、共議課程開發、共組師資隊伍、共創培養模式、共建實習基地、共搭管理平臺、共評培養質量的目標。積極培育校企合作典型。鼓勵探索集團化辦學、校企股份制合作、自主經營生產、租賃承包、前廠后校等多種校企合作模式,做到校中有企、企中有校。

    (二)堅持高端培養特色

    支持技工院校擴大高級工以上培養層次的在校生規模,加強一流院校、一流專業建設,發揮世界技能大賽高端引領作用,擴大技師培養試點。鼓勵技工院校與企業通過共建技能大師工作室、組織技師研修、聯合開展科技攻關和技術革新項目等方式,與企業合作培養培訓高技能人才。組織中華技能大獎獲得者、全國技術能手、技能大師工作室負責人、世賽國賽金牌選手進技校,作指導教師,發揮優秀技能人才在技工院校人才培養中的作用。

    專欄4:技工教育高端引領計劃

    1.“雙一流”建設行動。重點建設100所國家級示范性技師學院,200所國家級重點技師學院和高級技工學校,打造一流技工院校。支持每所技師學院建設35個、每所高級技工學校建設23個一流專業。

    2.世界技能大賽引領行動。主要依托優質技工院校建設世界技能大賽集訓基地,促進技工教育與世界先進標準對接。

    3.新技師培養行動。支持技工院校承擔技師培訓項目,探索不同的技師培養路徑。支持符合條件的技師學院開展學制教育培養技師試點,到2020年,力爭每所國家級示范性技師學院有13個專業開展技師學制教育。

    (三)堅持標準化發展特色

    根據國家職業分類大典和技工院校專業目錄,按照國家職業標準和企業崗位規范等,開發完成50個左右技工院校主體專業國家技能人才培養標準和一體化課程規范,形成國家技能人才培養標準化發展體系。根據職業資格目錄清單和職業技能鑒定工作總體部署,研究制定技工院校畢業生參加職業資格、職業技能等級考核評價的辦法,完善“雙證書”制度。

    八、優化技工教育發展環境

    (一)加大政策支持

    推動職業教育法修訂和職業技能開發法立法等法治建設工作,支持有條件的地方開展立法工作,促進技工教育在國民教育體系中享有公平地位。修訂技工院校工作條例,出臺教師職稱、學籍管理、彈性學制、畢業生學歷待遇等方面的政策措施,落實好生均經費、國家助學金、免學費、扶貧資助等政策,創造公平發展環境。

    (二)加大資金支持

    各級人力資源社會保障部門要積極協調發改、財政等部門,建立和完善與辦學規模和培養要求相適應的技工院校財政投入制度,明確各層次技工院校比照同層次職業院校標準落實生均經費、公用經費和地方教育附加費,爭取對技工教育改革發展重點項目和重點工作給予專項資金支持,爭取就業補助資金、扶貧資金、人才工作經費對技工教育的支持。鼓勵有條件地區設立技工教育專項資金,用于技工院校基礎設施建設、專業建設、課程改革、師資培訓、教研科研、信息化建設、招生宣傳等工作。

    (三)加大項目支持

    深入實施國家高技能人才振興計劃,支持技工院校建立高技能人才培訓基地和技能大師工作室,承擔技師培訓項目。支持在技工院校開展產教融合、公共實訓基地、世界技能大賽集訓基地等項目建設,改善技工院校辦學條件。積極協調財政等部門,落實現代職業教育質量提升計劃對技工院校的支持。鼓勵各地實施相關建設項目,重點支持各級各類技工院校均衡發展。

    (四)加大宣傳力度

    深入開展技工院校招生宣傳、“技能中國行”和“走基層、技校行”等主題宣傳。結合世界青年技能日、職業教育活動周、高技能人才評選表彰、中國技能大賽、世界技能大賽等重點工作,做好集中宣傳。依托“技能中國”、“世賽中國”微信公眾號等新媒體以及技工院校自媒體,做好日常宣傳。組織開展校園開放日、優秀校友見面會、技能大師進校園、技工院校進企業社區、技工院校普法宣傳等活動,積極組織參與“中國大能手”等大型職業技能競技節目,樹立院校形象,打造技能明星,擴大社會影響。

    九、組織實施

    (一)加強組織領導

    各級人力資源社會保障部門要高度重視本規劃的實施,主要領導要親自牽頭組織落實,主管領導要抓好具體工作。各地要按照本規劃要求,結合地區實際,制定落實具體的工作方案和行動計劃,將規劃目標任務分解落實到具體工作部門和單位,明確目標、責任、時限、進度,確保規劃落實。

    (二)加強統籌協調

    各級人力資源社會保障部門要將推進技工教育事業發展納入本地區經濟社會發展的總體規劃,注重銜接,協調推進。要加強與編制、發改、財政、教育等部門的協調,整合人社系統資源優勢,形成各相關部門分工合作、全社會共同推動技工教育創新發展的局面。

    (三)加強監測評估

    強化各級人力資源社會保障部門主體責任,將規劃實施情況納入人力資源社會保障系統績效考核體系。建立規劃實施情況監測、評估和績效考核機制,加強監測評估能力建設,強化對規劃實施情況的跟蹤分析,定期組織開展技工教育督導檢查工作,及時研究解決新問題,總結推廣新經驗。   

    關于印發《山東省醫學生免費教育工作實施辦法》的通知

     

    魯衛發〔20179

    各市衛生計生委、編辦、發展改革委、教育局、財政局、人力資源社會保障局、中醫藥管理局:

     

       根據教育部等6部門《關于進一步做好農村訂單定向醫學生免費培養工作的意見》(教高〔20156號)要求,為做好全省農村訂單定向醫學生免費培養工作,我們制定了《山東省醫學生免費教育工作實施辦法》,現印發給你們,請認真貫徹執行。

     

       山東省衛生和計劃生育委員會 山東省機構編制委員會辦公室

     

    山東省發展和改革委員會           山東省教育廳

     

      山東省財政廳    山東省人力資源和社會保障廳

     

    山東省中醫藥管理局

     

    2017125

     

    (信息公開形式:主動公開)

      

     

    附件:


    魯衛發〔2017〕9號(聯合)關于山東省醫學生免費教育工作實施辦法.pdf  


    教育部公布首批現代學徒制試點單位名單

      一、試點地區(含計劃單列市)(17個)

      吉林省吉林市

      吉林省遼源市

      江蘇省無錫市

      江蘇省南通市

      江蘇省常州市科教城

      浙江省杭州市

      浙江省嘉興市

      浙江省湖州市

      湖北省荊州市

      湖南省長沙市

      湖南省湘潭市

      廣東省佛山市

      廣東省中山市

      廣西壯族自治區柳州市

      四川省成都市

      陜西省咸陽市

      青島市

      二、試點企業(8家)

      天津海鷗表業集團有限公司

      天津渤海化工集團有限責任公司

      招商局物流集團上海有限公司

      海瀾集團有限公司

      江西省建材集團公司

      濟南二機床集團有限公司

      鄭州宇通客車股份有限公司

      博世汽車部件(長沙)有限公司

      三、試點高職院校(100所)

      北京交通運輸職業學院

      北京電子科技職業學院

      北京財貿職業學院

      天津中德職業技術學院

      天津電子信息職業技術學院

      天津職業大學

      河北建材職業技術學院

      唐山工業職業技術學院

      邢臺職業技術學院

      石家莊鐵路職業技術學院

      石家莊郵電職業技術學院

      渤海理工職業學院

      山西職業技術學院

      山西工程職業技術學院

      山西藥科職業學院

      內蒙古機電職業技術學院

      內蒙古商貿職業學院

      遼寧林業職業技術學院

      遼寧職業學院

      沈陽職業技術學院

      大連裝備制造職業技術學院

      長春汽車工業高等專科學校

      長春職業技術學院

      哈爾濱職業技術學院

      哈爾濱鐵道職業技術學院

      黑龍江農業工程職業學院

      上海中僑職業技術學院

      上海旅游高等專科學校

      上海農林職業技術學院

      江蘇食品藥品職業技術學院

      無錫商業職業技術學院

      南京工業職業技術學院

      南通職業大學

      江蘇農林職業技術學院

      南京信息職業技術學院

      金華職業技術學院

      溫州職業技術學院

      浙江機電職業技術學院

      浙江商業職業技術學院

      寧波職業技術學院

      浙江建設職業技術學院

      蕪湖職業技術學院

      安徽機電職業技術學院

      安徽職業技術學院

      福州職業技術學院

      福建林業職業技術學院

      福建生物工程職業技術學院

      江西應用技術職業學院

      江西航空職業技術學院

      東營職業學院

      濱州職業學院

      山東商業職業技術學院

      山東交通職業學院

      山東科技職業學院

      青島職業技術學院

      日照職業技術學院

      河南工業職業技術學院

      開封文化藝術職業學院

      河南農業職業學院

      漯河職業技術學院

      商丘醫學高等專科學校

      黃岡職業技術學院

      武漢鐵路職業技術學院

      武漢船舶職業技術學院

      武漢職業技術學院

      湖南石油化工職業技術學院

      湖南工藝美術職業學院

      長沙民政職業技術學院

      長沙航空職業技術學院

      清遠職業技術學院

      廣東科學技術職業學院

      廣東工程職業技術學院

      廣東機電職業技術學院

      廣州鐵路職業技術學院

      廣東郵電職業技術學院

      廣州番禺職業技術學院

      廣西職業技術學院

      廣西建設職業技術學院

      廣西交通職業技術學院

      海南職業技術學院

      三亞城市職業學院

      重慶工業職業技術學院

      重慶航天職業技術學院

      重慶電子工程職業學院

      四川交通職業技術學院

      成都農業科技職業學院

      四川郵電職業技術學院

      貴州輕工職業技術學院

      貴陽職業技術學院

      昆明工業職業技術學院

      云南國土資源職業學院

      陜西交通職業技術學院

      陜西工業職業技術學院

      蘭州資源環境職業技術學院

      酒泉職業技術學院

      青海畜牧獸醫職業技術學院

      寧夏職業技術學院

      新疆輕工職業技術學院

      新疆職業大學

      新疆石河子職業技術學院

      四、試點中職學校(27所)

      北京市昌平職業學校

      承德工業學校

      呼和浩特市商貿旅游職業學校

      沈陽市化工學校

      長春市農業學校

      大慶市蒙妮坦職業高級中學

      上海電子工業學校

      亳州中藥科技學校

      福建省福州旅游職業中專學校

      江西省醫藥學校

      德州交通職業中等專業學校

      洛陽鐵路信息工程學校

      重慶工商學校

      四川省達州中醫學校

      貴陽鐵路工程學校

      玉溪工業財貿學校

      西藏日喀則市職業技術學校

      陜西省電子工業學校

      平涼理工中等專業學校

      青海省工業職業技術學校

      中衛市職業技術學校

      新疆工業經濟學校

      第一師阿拉爾職業技術學校

      寧波市鄞州區古林職業高級中學

      寧波市北侖職業高級中學

      廈門工商旅游學校

      深圳市第一職業技術學校

      五、行業試點牽頭單位(13家)

      機械工業教育發展中心

      有色金屬工業人才中心

      中國煤炭教育協會

      中國建筑材料聯合會

      中國汽車工程學會

      中國物流與采購聯合會

      國家康復輔具研究中心

      中民民政職業能力建設中心

      中國藝術科技研究所

      山西省煤炭工業廳

      山西省旅游局

      廣東省旅游協會

      南寧市焊接協會

    交警部門詳細解讀

     

    去唐山市民服務中心如何乘車、停車

     

     

    集社保、醫保、就業等眾多服務項目于一體的唐山市民服務中心已正式啟用。市民駕車去辦理業務該怎么走?車輛該如何停放?記者就市民關心的這些問題,咨詢了市公安交警支隊十大隊民警。

     

    唐山市民服務中心位于路南區藝文道與丹鳳路交叉口,交通便利,市民可乘坐44路、11路、19路公交車前往。除了選擇公共交通工具,更有不少市民選擇駕車前往。唐山市民服務中心由唐山世園會綜合服務中心改造而成,大廳門前的停車場車位有限,如何停放車輛成為很多市民關心的問題。

     

    交警十大隊民警表示,為給市民提供便利服務,經多方協調,除市民服務中心停車場外,周邊還有多個停車場,車位充裕,可供市民停放車輛。

     

    市民駕車經衛國路前往市民服務中心,可將車停放至P1停車場;

     

    市民經學院路藝文道進入丹鳳路,可將車輛停放在唐山大劇院停車場和會展中心停車場;

     

    由南向北前往市民服務中心的車輛,沿建設路新岳道至衛國路,可將車輛放在P1停車場;

     

    由豐南胥各莊方向前往市民服務中心的車輛,可以由南湖大道進入丹鳳路,將車輛停到唐山大劇院停車場和會展中心停車場。

     

    據悉,P1停車場可供千余輛車停放,唐山大劇院、會展中心停車場可供500左右輛車停放。

     

    據介紹,唐山市民服務中心正式啟用以來,每天到此辦理業務的市民較多。為保障道路通行順暢,交警十大隊在服務中心周邊路段增派了警力,疏導交通。

     

    唐山市民服務中心門前停車場車位有限,車位停滿后,部分市民將車停放在便道上,有的甚至占用盲道停車。交警十大隊在疏導交通的同時,對有停車需求的市民,將其引導至周邊停車場,有序停放車輛;對違法停放車輛的市民進行勸導;對拒不聽從勸導、影響正常交通秩序的車輛,該大隊將進一步加大治理力度,嚴格依法依規進行處罰。

     

    交警十大隊民警提示,市民駕車前往唐山市民服務中心,請自覺遵守道路交通法律法規,規范駕駛行為,安全文明出行。交警十大隊將努力為市民提供更好的服務。

     

    2017年專科院校競爭力排行榜(200)

     

     

    2017112日,中國科學評價研究中心(RCCSE)、武漢大學中國教育質量評價中心(ECCEQ)和中國科教評價網聯合發布了2017年中國高職高專院校競爭力排行榜,盡管有一部分專科升為本科高校,但專科院校總數量仍然有所增加,從2015年的1322所增加到2016年的1335所,再到2017年的1346所,下面公布2017年專科院校排名前200強。

     

    本次排行榜是RCCSE(中國科學評價中心)連續第14次發布中國大學及學科專業評價,本次排行榜是經過對全國1346所專科(高職高專)院校的辦學條件、人才培養、學校聲譽等指標進行綜合排序得出,其評價指標比較系統全面、評價思想比較科學先進、評價方法比較合理嚴謹、評價結果較為準確,在社會上反響熱烈,廣受認可,是國內最權威的第三方評價。

     

     

        有關本次大學評價的兩本專著《中國大學及學科專業評價報告(2017-2018)》、《高考分數線與專業排名(2017-2018)》將由科學出版社于近期出版發行。

     

    2016-2017年中國專科(高職高專)院校競爭力排行榜(200)

     

    排名

    學校名稱

    等級

    省市

    學校數

    1

    深圳職業技術學院

    5

    廣東

    1

    1335

    2

    淄博職業學院

    5

    山東

    1

    1335

    3

    天津市職業大學

    5

    天津

    1

    1335

    4

    廣州番禺職業技術學院

    5

    廣東

    2

    1335

    5

    長沙民政職業技術學院

    5

    湖南

    1

    1335

    6

    無錫職業技術學院

    5

    江蘇

    2

    1335

    7

    寧波職業技術學院

    5

    浙江

    1

    1335

    8

    南京工業職業技術學院

    5

    江蘇

    3

    1335

    9

    山東商業職業技術學院

    5

    山東

    2

    1335

    10

    江蘇聯合職業技術學院

    5

    江蘇

    1

    1335

    11

    北京電子科技職業學院

    5

    北京

    1

    1335

    12

    湖南鐵道職業技術學院

    5

    湖南

    2

    1335

    13

    遼寧省交通高等專科學校

    5

    遼寧

    1

    1335

    14

    成都航空職業技術學院

    5

    四川

    1

    1335

    15

    浙江金融職業學院

    5

    浙江

    2

    1335

    16

    金華職業技術學院

    5

    浙江

    3

    1335

    17

    陜西工業職業技術學院

    5

    陜西

    1

    1335

    18

    順德職業技術學院

    5

    廣東

    3

    1335

    19

    楊凌職業技術學院

    5

    陜西

    2

    1335

    20

    四川工程職業技術學院

    5

    四川

    2

    1335

    21

    四川建筑職業技術學院

    5

    四川

    3

    1335

    22

    承德石油高等專科學校

    5

    河北

    1

    1335

    23

    重慶工業職業技術學院

    5

    重慶

    1

    1335

    24

    天津中德職業技術學院

    5

    天津

    2

    1335

    25

    安徽職業技術學院

    5

    安徽

    1

    1335

    26

    新疆農業職業技術學院

    5

    新疆

    1

    1335

    27

    柳州職業技術學院

    5

    廣西

    1

    1335

    28

    廣東輕工職業技術學院

    5

    廣東

    4

    1335

    28

    武漢職業技術學院

    5

    湖北

    1

    1335

    30

    黃河水利職業技術學院

    5

    河南

    1

    1335

    31

    大連職業技術學院

    5

    遼寧

    2

    1335

    32

    蕪湖職業技術學院

    5

    安徽

    2

    1335

    33

    濱州職業學院

    5

    山東

    3

    1335

    34

    重慶電子工程職業學院

    5

    重慶

    2

    1335

    35

    青島職業技術學院

    5

    山東

    4

    1335

    36

    威海職業學院

    5

    山東

    5

    1335

    37

    浙江經濟職業技術學院

    5

    浙江

    4

    1335

    38

    河南農業職業學院

    5

    河南

    2

    1335

    39

    四川交通職業技術學院

    5

    四川

    4

    1335

    40

    日照職業技術學院

    5

    山東

    6

    1335

    41

    河南工業職業技術學院

    5

    河南

    3

    1335

    42

    江蘇建筑職業技術學院

    5

    江蘇

    4

    1335

    43

    北京財貿職業學院

    5

    北京

    2

    1335

    44

    煙臺職業學院

    5

    山東

    7

    1335

    45

    江蘇農牧科技職業學院

    5

    江蘇

    5

    1335

    46

    廣東交通職業技術學院

    5

    廣東

    5

    1335

    47

    廣東水利電力職業技術學院

    5

    廣東

    6

    1335

    48

    南通航運職業技術學院

    5

    江蘇

    6

    1335

    49

    蘇州工業園區職業技術學院

    5

    江蘇

    7

    1335

    50

    山東職業學院

    5

    山東

    8

    1335

     

    排名 學校名稱    等級   省市 序  學校數

    51 南寧職業技術學院 5★ 廣西  2   1346 

    52 江西財經職業學院 5★ 江西  2   1346 

    53 常州信息職業技術學院 5★ 江蘇  6   1346 

    54 長春職業技術學院 5★ 吉林  1   1346 

    55 浙江機電職業技術學院 5★ 浙江  5   1346 

    56 昆明冶金高等專科學校 5★ 云南  1   1346 

    57 山東職業學院 5★ 山東  8   1346 

    58 內蒙古機電職業技術學院 5★ 內蒙古  1   1346 

    59 常州工程職業技術學院 5★ 江蘇  7   1346 

    60 重慶工程職業技術學院 5★ 重慶  4   1346 

    61 廣東水利電力職業技術學院 5★ 廣東  7   1346 

    62 商丘職業技術學院 5★ 河南  4   1346 

    63 江蘇農林職業技術學院 5★ 江蘇  8   1346 

    64 遼寧石化職業技術學院 5★ 遼寧  3   1346 

    65 廣東科學技術職業學院 5★ 廣東  8   1346 

    66 浙江工貿職業技術學院 5★ 浙江  6   1346 

    67 信陽職業技術學院 5★ 河南  5   1346 

    68 青島酒店管理職業技術學院 5★ 山東  9   1346 

    69 福建船政交通職業學院 5★ 福建  1   1346 

    70 蘇州工業園區職業技術學院 5★ 江蘇  9   1346 

    71 河南經貿職業學院 5★ 河南  6   1346 

    72 邢臺職業技術學院 5★ 河北  2   1346 

    73 石家莊職業技術學院 5★ 河北  3   1346 

    74 溫州職業技術學院 5★ 浙江  7   1346 

    75 湖南生物機電職業技術學院 4★ 湖南  3   1346 

    76 南京信息職業技術學院 4★ 江蘇  10   1346 

    77 廣西機電職業技術學院 4★ 廣西  3   1346 

    78 九江職業技術學院 4★ 江西  3   1346 

    79 濟源職業技術學院 4★ 河南  7   1346 

    80 蘭州資源環境職業技術學院 4★ 甘肅  1   1346 

    81 保定職業技術學院 4★ 河北  4   1346 

    82 安徽水利水電職業技術學院 4★ 安徽  3   1346 

    83 石家莊郵電職業技術學院 4★ 河北  5   1346 

    84 上海工藝美術職業學院 4★ 上海  1   1346 

    85 秦皇島職業技術學院 4★ 河北  6   1346 

    86 湖北職業技術學院 4★ 湖北  2   1346 

    87 海南經貿職業技術學院 4★ 海南  1   1346 

    88 福建林業職業技術學院 4★ 福建  2   1346 

    88 銅仁職業技術學院 4★ 貴州  1   1346 

    90 青海交通職業技術學院 4★ 青海  1   1346 

    91 蘭州石化職業技術學院 4★ 甘肅  2   1346 

    92 黃岡職業技術學院 4★ 湖北  3   1346 

    93 常州機電職業技術學院 4★ 江蘇  11   1346 

    94 重慶工商職業學院 4★ 重慶  5   1346 

    95 漳州職業技術學院 4★ 福建  3   1346 

    96 黑龍江建筑職業技術學院 4★ 黑龍江  1   1346 

    97 北京信息職業技術學院 4★ 北京  4   1346 

    98 浙江交通職業技術學院 4★ 浙江  8   1346 

    99 浙江旅游職業學院 4★ 浙江  9   1346 

    99 河北工業職業技術學院 4★ 河北  7   1346 

    100 遼寧農業職業技術學院 4★ 遼寧  4   1335 

    101 鄭州鐵路職業技術學院 4★ 河南  8   1346 

    102 武漢電力職業技術學院 4★ 湖北  4   1346 

    103 湖南汽車工程職業學院 4★ 湖南  4   1346 

    104 武漢船舶職業技術學院 4★ 湖北  5   1346 

    105 廣州民航職業技術學院 4★ 廣東  9   1346 

    106 永州職業技術學院 4★ 湖南  5   1346 

    107 哈爾濱職業技術學院 4★ 黑龍江  2   1346 

    108 廣東嶺南職業技術學院 4★ 廣東  10   1346 

    109 長沙航空職業技術學院 4★ 湖南  6   1346 

    110 山西省財政稅務專科學校 4★ 山西  1   1346 

    111 江蘇經貿職業技術學院 4★ 江蘇  12   1346 

    112 湖南交通職業技術學院 4★ 湖南  7   1346 

    113 沈陽職業技術學院 4★ 遼寧  4   1346 

    114 河南職業技術學院 4★ 河南  9   1346 

    114 平頂山工業職業技術學院 4★ 河南  9   1346 

    116 襄陽職業技術學院 4★ 湖北  6   1346 

    117 北京農業職業學院 4★ 北京  5   1346 

    118 山東科技職業學院 4★ 山東  10   1346 

    119 黑龍江職業學院 4★ 黑龍江  3   1346 

    120 黑龍江農業工程職業學院 4★ 黑龍江  4   1346 

    121 西安航空職業技術學院 4★ 陜西  4   1346 

    122 山東旅游職業學院 4★ 山東  11   1346 

    123 遼寧農業職業技術學院 4★ 遼寧  5   1346 

    124 云南交通職業技術學院 4★ 云南  2   1346 

    125 長春汽車工業高等專科學校 4★ 吉林  2   1346 

    126 湖北生物科技職業學院 4★ 湖北  7   1346 

    127 浙江建設職業技術學院 4★ 浙江  10   1346 

    128 寧夏職業技術學院 4★ 寧夏  1   1346 

    129 江蘇工程職業技術學院 4★ 江蘇  13   1346 

    130 天津電子信息職業技術學院 4★ 天津  2   1346 

    131 安徽商貿職業技術學院 4★ 安徽  4   1346 

    132 湖南工業職業技術學院 4★ 湖南  8   1346 

    133 杭州職業技術學院 4★ 浙江  11   1346 

    134 東營職業學院 4★ 山東  12   1346 

    135 貴州交通職業技術學院 4★ 貴州  2   1346 

    136 海南職業技術學院 4★ 海南  2   1346 

    137 武漢軟件工程職業學院 4★ 湖北  8   1346 

    138 石家莊鐵路職業技術學院 4★ 河北  8   1346 

    139 南京科技職業學院 4★ 江蘇  14   1346 

    140 內蒙古建筑職業技術學院 4★ 內蒙古  2   1346 

    141 鄂州職業大學 4★ 湖北  9   1346 

    142 福建信息職業技術學院 4★ 福建  4   1346 

    143 江西應用技術職業學院 4★ 江西  4   1346 

    144 天津醫學高等專科學校 4★ 天津  3   1346 

    145 黑龍江農業經濟職業學院 4★ 黑龍江  5   1346 

    146 松原職業技術學院 4★ 吉林  3   1346 

    147 江西交通職業技術學院 4★ 江西  5   1346 

    148 云南能源職業技術學院 4★ 云南  3   1346 

    149 渤海船舶職業學院 4★ 遼寧  6   1346 

    150 廣西職業技術學院 4★ 廣西  4   1346 

    151 南京科技職業學院 4★ 江蘇  14   1335 

    152 西安航空職業技術學院 4★ 陜西  4   1335 

    153 天津交通職業學院 4★ 天津  4   1335 

    154 河北化工醫藥職業技術學院 4★ 河北  10   1335 

    155 濟南職業學院 4★ 山東  13   1335 

    156 山西建筑職業技術學院 4★ 山西  2   1335 

    157 湖南大眾傳媒職業技術學院 4★ 湖南  10   1335 

    158 山西工程職業技術學院 4★ 山西  3   1335 

    159 江西交通職業技術學院 4★ 江西  5   1335 

    160 江蘇工程職業技術學院 4★ 江蘇  15   1335 

    161 浙江警官職業學院 4★ 浙江  11   1335 

    162 甘肅林業職業技術學院 4★ 甘肅  3   1335 

    163 四川郵電職業技術學院 4★ 四川  6   1335 

    164 松原職業技術學院 4★ 吉林  3   1335 

    165 烏魯木齊職業大學 4★ 新疆  2   1335 

    166 杭州職業技術學院 4★ 浙江  12   1335 

    167 北京勞動保障職業學院 4★ 北京  6   1335 

    168 青島港灣職業技術學院 4★ 山東  14   1335 

    169 陜西鐵路工程職業技術學院 4★ 陜西  5   1335 

    170 湖南科技職業學院 4★ 湖南  11   1335 

    171 廣州鐵路職業技術學院 4★ 廣東  11   1335 

    172 成都職業技術學院 4★ 四川  7   1335 

    173 山東畜牧獸醫職業學院 4★ 山東  15   1335 

    174 山西煤炭職業技術學院 4★ 山西  4   1335 

    175 福建信息職業技術學院 4★ 福建  4   1335 

    176 陜西職業技術學院 4★ 陜西  6   1335 

    177 黑龍江農業經濟職業學院 4★ 黑龍江  6   1335 

    178 包頭職業技術學院 4★ 內蒙古  3   1335 

    179 天津醫學高等專科學校 4★ 天津  5   1335 

    180 新疆輕工職業技術學院 4★ 新疆  3   1335 

    181 吉林交通職業技術學院 4★ 吉林  4   1335 

    182 克拉瑪依職業技術學院 4★ 新疆  4   1335 

    183 重慶電力高等專科學校 4★ 重慶  6   1335 

    184 哈爾濱鐵道職業技術學院 4★ 黑龍江  7   1335 

    185 安徽機電職業技術學院 4★ 安徽  5   1335 

    186 寧夏工商職業技術學院 4★ 寧夏  2   1335 

    187 綿陽職業技術學院 4★ 四川  8   1335 

    188 宜賓職業技術學院 4★ 四川  9   1335 

    188 四川機電職業技術學院 4★ 四川  9   1335 

    190 遼寧職業學院 4★ 遼寧  7   1335 

    191 上海旅游高等專科學校 4★ 上海  3   1335 

    191 中山火炬職業技術學院 4★ 廣東  12   1335 

    193 山西職業技術學院 4★ 山西  5   1335 

    194 湖北工業職業技術學院 4★ 湖北  11   1335 

    195 閩西職業技術學院 4★ 福建  5   1335 

    196 蘇州工藝美術職業技術學院 4★ 江蘇  16   1335 

    197 天津現代職業技術學院 4★ 天津  6   1335 

    198 吉林工業職業技術學院 4★ 吉林  5   1335 

    199 酒泉職業技術學院 4★ 甘肅  4   1335 

    200 湖南工藝美術職業學院 4★ 湖南  12   1335  


    廣東省十二屆人大五次會議日程已過半,議案提交于21日上午10時截止。21日中午,記者從大會秘書處議案組獲悉,目前,議案組收到10名以上代表聯名提出的議案共5件,其中,2件符合議案的基本要求,另3件由于未提出具體方案,經領銜代表同意,改作建議提出。

    據介紹,兩件議案均為立法案,其中,城建環資類1件,教科文衛類1件。城建環資類的議案涉及制定大氣污染防治條例,針對環境行政處罰力度不足、相關法律法規仍需完善、信息公開與公眾參與情況有待改善等問題,提出制定大氣污染防治條例,強化政府責任、加大執法力度,優化產業結構、調整能源結構,加大對高污染企業的追責力度,切實執行“環保一票否決制”。

    教科文衛類的議案則涉及制定職業教育促進條例,建議通過立法進一步細化政府部門在職業教育領域所應起到的作用,建立校企合作的保障制度,健全職業教育經費的保障機制,加強職業教育師資配備,提升辦學層次。

    對于今年議案數量偏少,廣東省人大常委會委員、大會秘書處議案組組長李煥新解釋說,近幾年以來,省人大常委會為代表開辟了更多參與立法的渠道和平臺,代表除了在省人大會議期間提出立法案,閉會期間也有很多機會參與立法活動,提出立法建議和意見。

    廣東省十二屆人大五次會議日程已過半,議案提交于21日上午10時截止。21日中午,記者從大會秘書處議案組獲悉,目前,議案組收到10名以上代表聯名提出的議案共5件,其中,2件符合議案的基本要求,另3件由于未提出具體方案,經領銜代表同意,改作建議提出。

    據介紹,兩件議案均為立法案,其中,城建環資類1件,教科文衛類1件。城建環資類的議案涉及制定大氣污染防治條例,針對環境行政處罰力度不足、相關法律法規仍需完善、信息公開與公眾參與情況有待改善等問題,提出制定大氣污染防治條例,強化政府責任、加大執法力度,優化產業結構、調整能源結構,加大對高污染企業的追責力度,切實執行“環保一票否決制”。

    教科文衛類的議案則涉及制定職業教育促進條例,建議通過立法進一步細化政府部門在職業教育領域所應起到的作用,建立校企合作的保障制度,健全職業教育經費的保障機制,加強職業教育師資配備,提升辦學層次。

    對于今年議案數量偏少,廣東省人大常委會委員、大會秘書處議案組組長李煥新解釋說,近幾年以來,省人大常委會為代表開辟了更多參與立法的渠道和平臺,代表除了在省人大會議期間提出立法案,閉會期間也有很多機會參與立法活動,提出立法建議和意見。

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    對口招生考試分文化考試和專業考試兩部分,滿分750分。文化考試科目為語文、數學、英語,滿分均為120分,與高考同期進行。

    對口專業考試分專業理論和專業技能考試,除學前教育類外,其他9個專業類的專業理論滿分240分,專業技能滿分150分,專業理論考試與專業技能考試均同期進行。學前教育類專業考試只包括專業理論考試,滿分值390分,與高考同期進行。

    各專業類考試安排如下:

    (一)建筑類

    1.繳費時間及辦法

    考生須于3月27日至3月31日憑本人高考《報考證》到河北省內中國農業銀行任意營業網點交納考試費,標準為每生100元,學校繳費代碼為8044,個人繳費號為14位考生號,憑繳費收據或繳費回執單,在報到時領取準考證。繳費咨詢QQ:800071979;咨詢電話:0319-2273053,0319-2271766。逾期未繳費考生視為自動放棄專業考試,請考生務必注意。

    如果考生總數達到10人以上的學校統一辦理繳費手續,請于3月20日前撥打電話(0319-2271766)或通過QQ(306061906)與邢臺職業技術學院聯系并獲取學校繳費號。學校統一辦理繳費與個人繳費時間及流程相同(只是銀行代收費憑證打印的個人繳費號變為學校繳費號,姓名為高考報名時8位學校代碼)。繳費后請于3月31日前將包含有學校繳費號、繳費總額對應的所有考生信息(考生號、姓名、繳費金額)的EXCEL表格發送至306061906@qq.com。郵件的主題為“2017年建筑類對口專業考試**學校繳費信息”,并請務必在郵件中注明繳費學校名稱、學校繳費號、繳費總人數、繳費總金額、聯系電話(固話和手機)、聯系人等,以便確認繳費信息。

    2.考試時間安排:4月7日報到,4月8日上午專業理論課考試;4月8日下午、4月9日上午專業技能考試(如有特殊情況技能考試時間順延)。

    3.參加2017年高職單招考試一類(土木建筑、資源環境與安全、水利等所涉及專業)考試的考生請注意:如需要使用對口專業考試成績代替高職單招職業技能考試成績,應在高職單招該考試類繳費頁面勾選“使用對口專業考試成績”。

    4.報到地點:邢臺職業技術學院禮堂一樓(邢臺市鋼鐵路552號)

    5.乘車路線:在市內乘4路、10路、12路、19路、25路、26路公共汽車到軍需學院站下車即到。

    6.聯系電話:0319-2273053,2271766

    7.成績查詢:考生于4月12日至14日登錄邢臺職業技術學院招生信息網(網址:http://zs.xpc.edu.cn/)查詢考試成績。

    (二)醫學類

    1.繳費時間及辦法

    考生須于3月1日至3月10日憑本人高考《報考證》通過“校園安心付——繳費平臺”網上繳費,標準為醫學類每生70元。逾期未繳費考生視為自動放棄專業考試,請考生務必注意。繳費方式如下:

    (1)搜索安裝:蘋果手機請在appstore下載,安卓手機可以在應用寶、百度手機助手、小米應用市場應用平臺搜索 “校園安心付”下載安裝。

    安卓應用示例: IOS應用示例:

    或手機掃描下方二維碼進行下載安裝


    (2)成功下載后點擊進入登錄界面,選擇“登錄/注冊”按鈕,點擊后會彈出一個填寫“手機號碼”的界面。

    (3)在輸入手機號碼后點擊“下一步”填寫短信驗證碼,即可進入校園安心付主界面,進入主界面后點擊“+”符號綁定考生號。

    (4)輸入考生號和姓名點擊確定,完成綁定。

    (5)成功登錄綁定考生號后,點擊主頁面右上的“繳費”選項,進入繳費項目界面,可清楚看到個人信息和繳費明細,確認后點擊“去支付”。

    (6)點擊“去支付”后進入中國銀聯支付平臺,按照提示輸入相關信息(只支持有銀聯標識的銀行卡,無需開通網銀,所有銀行付款都無手續費),繳納成功后會彈出“繳費成功”的頁面提示。

    (7)點擊校園安心付的右下角“我”,點擊“我的賬本”可以看到自己繳納所有項目的明細。

    支付時如有問題可撥打“校園安心付”客服電話400-028-1024。

    (8)如果考生所在學校為考生統一辦理繳費手續,3月1日至3月4日將要繳費的所有考生信息(專業考試類別、考生號、姓名、繳費金額)的EXCEL表格發送郵件至543974576@qq.com(如果考生是個人繳費,則不需要發送電子郵件)。郵件的主題為“2017年醫學類對口專業考試××學校繳費信息”,并請務必在郵件中注明繳費學校名稱、國標代碼、繳費總人數、繳費總金額、聯系人、聯系電話(固話和手機)。然后撥打河北中醫學院財務處電話(0311-89926075)或通過QQ(543974576),獲取集體繳費號。

    2.考試時間安排

    (1)報到時間:3月17日下午

    (2)理論考試時間:3月18日上午(所有考生參加)

    (3)技能考試時間:3月18日下午(唐山、邯鄲、保定、張家口、承德、滄州、廊坊、衡水、定州、辛集、邢臺、秦皇島考生參加),3月19日(石家莊考生參加)

    另:若技能考試當天進行不完,順延至3月20日。

    (4)考生2月28日后登錄河北中醫學院招生信息網(網址:http://zsb.hebcm.edu.cn)查看“考生須知”。已繳費考生,報到當天憑報考證在學校招生辦公室領取準考證。

    3.報到地點:河北中醫學院(石家莊市鹿泉區杏苑路3號)。

    4.乘車路線:(1)石家莊火車站西廣場乘320路公交車,理工職業學院站下車,西行600米,路北即到;(2)石家莊北站乘38路公交,陸院東門站換乘325路,理工職業學院站下車,西行600米,路北即到。

    5.聯系電話:0311-89926311

    6.成績查詢:考生于3月28日后登錄河北中醫學院招生信息網(網址:http://zsb.hebcm.edu.cn/)查詢考試成績。

    (三)機械類、電子電工類、旅游類

    1.繳費時間及辦法

    考生須于3月1日至3月3日憑本人高考《報考證》上14位考生號和身份證號通過“河北建行—繳費平臺”,網上繳納專業考試費,標準為機械類、電子電工類每生150元,旅游類每生100元。逾期未繳費考生視為自動放棄專業考試,請考生務必注意。繳費方式如下:

    第一步,通過以下方法打開中國建設銀行繳費平臺

    方法一:在瀏覽器輸入網址http://www.ccbjf.com,點擊“高等院校繳費”->“河北師范大學招生考試”欄目打開繳費平臺;

    方法二:關注微信公眾號“建設銀行河北省分行”(微信號ccb_he),點擊“悅生活-微繳費-高等院校繳費-河北師范大學招生考試”,打開繳費平臺。

    第二步,輸入和確認個人信息,并支付費用

    ①在對應位置輸入《報考證》上14位考生號、身份證號,點擊“登錄”;

    ②登錄成功后,核對顯示的“姓名、考試類別”等信息無誤后,選擇未繳費訂單(“考試類別”要與高考報名時所選“對口專業類”一致,繳費金額分別為:機械類150元,電子電工類150元,旅游類100元);

    ③以上信息核對無誤后,點擊“去支付”,即可通過建行“網上銀行”或“賬號支付”繳費,支付時可以使用考生本人或他人的建行卡賬號;

    ④提示“交易成功”后點擊“返回商戶網站”,可以在“已繳費訂單”中查詢繳費結果(繳費后不需要銀行打印的收費回執)。

    如果考生所在學校為考生統一辦理繳費手續,請于3月1至3月3日將要繳費的所有考生信息(專業考試類別、考生號、姓名、繳費金額)的EXCEL表格發送郵件至805667017@qq.com如果考生是個人繳費,則不需要發送電子郵件。郵件的主題為“2017年**類對口專業考試**學校繳費信息”,并請務必在郵件中注明繳費學校名稱、繳費總人數、繳費總金額、聯系電話(固話和手機)、聯系人等,然后撥打電話(0311-80786666)或通過QQ(805667017)與河北師大聯系獲取集體繳費號。

    2.考試時間安排

    (1)機械類:3月18日、19日(3月18日上午專業理論考試,然后開始分組進行專業技能考試)

    (2)電子電工類:3月25、26日

    (3)旅游類:3月25、26日

    電子電工類、旅游類的考生于3月25日上午專業理論考試,然后開始分組進行專業技能考試。

    機械類考生于3月15日以后,電子電工類、旅游類考生于3月22日以后登錄河北師范大學招生信息網(網址:http://zsjy.hebtu.edu.cn/ks/dk2017)查看“考生須知”,打印《準考證》(具體考試時間詳見《準考證》)。

    3.報到地點:河北師范大學新校區(石家莊市南二環東路20號)

    4.聯系電話

    (1)機械類、電子電工類:0311-80787908

    (2)旅游類:0311-80786104

    (3)河北師范大學招生辦公室:0311-80786666

    5.考生參加專業技能考試自備工具

    (1)機械類專業:著工裝、工帽、工作鞋,并自備工量刃具(見附表)。

    (2)電子電工類專業:萬用表、電烙鐵及常用焊接組裝工具、電工工具各一套;穿工作服和絕緣鞋。

    (3)旅游類專業:著工裝和平底鞋。

    附表:機械類考生自備工量刃具

    鉗工

    名  稱

    規  格

    精  度

    游標卡尺

    0~150

    0.02

    千分尺

    0~25

    0.01

    千分尺

    25~50

    0.01

    千分尺

    50~75

    0.01

    萬能角度尺

    0~320°

    2

    寬座直角尺

    100×63

    1

    刀口尺

    75

    1

    半徑規

    R7~14.5

    平板銼

    10

    平板銼

    8

    中、細

    半圓銼

    6

    粗、中

    清根銼(清理≥45°角度根部)

    8

    手鋸

    300mm

    軟鉗口

    175mm

    車工

    名  稱

    規  格

    精  度

    游標卡尺

    0~150

    0.02

    千分尺

    0~25

    0.01

    千分尺

    25~50

    0.01

    萬能角度尺

    0~320

    2

    游標深度尺

    0~150

    0.02

    螺紋環規

    M36×1.5

    M30×1.5

    6g

    6g

    半徑規

    R7~14.5

    95外圓車刀

    45外圓車刀

    60°外螺紋車刀

    小圓頭車刀

    切槽刀

    刀頭寬<5

    墊刀片

    6.成績查詢:機械類、電子電工類和旅游類考生請于4月3日以后登錄河北師范大學招生信息網(網址:http://zsjy.hebtu.edu.cn/zsw/)查詢專業考試成績。

    (四)財經類、計算機類、畜牧獸醫類、農林類

    1.繳費時間及辦法

    考生須于2月23至27日憑本人高考《報考證》通過工商銀行辦理繳費手續,標準為每生70元,考生憑繳費回執單或繳費成功界面截圖于報到當天在考點院校領取準考證。繳費咨詢電話:0335-3298005,3298006,3298008。逾期未繳費考生視為自動放棄專業考試,請考生務必注意。繳費方法如下:

    方法一:持工商銀行卡客戶,在河北省內工商銀行任意營業網點“查詢繳費機”插入工行卡,輸入密碼后,依次選擇繳費——繳費種類“教育繳費”——考試報名費——選擇地區“河北秦皇島市”,點擊“下一步”——選擇“河北科技師范學院考試報名費”——輸入14位考生號,點擊“下一步”—— 核對考生信息及繳費金額,點擊“確認”,顯示繳費成功界面,并打印憑條。

    方法二:非工商銀行卡客戶,在河北省內工商銀行任意營業網點柜面說明辦理“交納河北科技師范學院考試報名費”,工商銀行人員操作步驟如下:交易代碼9551——繳費——個人客戶——教育繳費——考試報名費——查詢——河北科技師范學院考試報名費——輸入14位考生號。

    方法三:已開通工商銀行手機銀行客戶,登陸工商銀行手機銀行客戶端,依次選擇“E繳費”——全部——考試報名費——繳費項目為“河北科技師范學院考試報名費”,輸入14位考生號,點擊“下一步”——核對考生信息及繳費金額,確認繳費,繳費成功后出現“繳費成功”提示信息,并保存界面截圖。

    如果考生所在學校為考生統一辦理繳費手續,請于2月20日至21日將要繳費的所有考生信息(專業考試類別、考生號、姓名、繳費金額)的EXCEL表格發送郵件至35115799@qq.com(如果考生是個人繳費,則不需要發送電子郵件)。郵件的主題為“2017年**類對口專業考試**學校繳費信息”,并請務必在郵件中注明繳費學校名稱、繳費總人數、繳費總金額、聯系電話(固話和手機)、聯系人等,集體繳費號于2月23日在河北科技師范學院本專科招生網(網址http://www.hevttc.edu.cn/zhaosheng/)公布,如有問題請撥打電話(0335-8076333)或通過QQ(35115799)與校招辦聯系,繳費方法與個人繳費一致。

    2.考試時間安排

    (1)財經類:3月10日報到;3月11日上午專業理論考試;3月11日下午專業技能測試。

    (2)計算機類:3月17日報到;3月18日上午專業理論考試;3月18日下午,3月19日全天專業技能測試。各場次安排及具體考試時間由考點院校通知考生。

    (3)畜牧獸醫類:3月23日報到;3月24日上午專業理論考試;秦皇島、承德、衡水、保定、定州等市考生3月24日下午專業技能測試,石家莊、辛集、廊坊等市考生3月25日上午專業技能測試,張家口、滄州、唐山等市考生3月25日下午專業技能測試;邯鄲、邢臺等市考生3月26日上午專業技能測試。

    (4)農林類:3月23日報到;3月24日下午專業理論考試;3月25日、3月26日專業技能測試,具體考試時間安排請于3月17日登錄河北科技師范學院本專科招生網(網址http://www.hevttc.edu.cn/zhaosheng/)查詢。

    3.考試地點安排

    (1)財經類

    河北科技師范學院(秦皇島校區)考點

    唐山、秦皇島、張家口、承德、滄州、衡水、廊坊等市考生在河北科技師范學院(秦皇島校區)考點報到;

    考點地址及乘車路線:秦皇島市海港區河北大街西段360號(北戴河火車站乘坐6路公交車,秦皇島火車站乘6路或34路公交車均到奧體中心站下車即到)。

    石家莊職業財會學校考點

    石家莊、邯鄲、邢臺、保定、辛集、定州等市考生在石家莊職業財會學校考點報到;

    考點地址及乘車路線:石家莊市中山東路296-1號(石家莊新火車站乘55路公交車科技大廈站下車北行800米至省博物館,西行100米即到)。

    (2)計算機類

    河北科技師范學院(秦皇島校區)考點

    唐山、秦皇島、張家口、承德、滄州、衡水、廊坊等市考生在河北科技師范學院(秦皇島校區)考點報到;

    考點地址及乘車路線:秦皇島市海港區河北大街西段360號(北戴河火車站乘坐6路公交車,秦皇島火車站乘6路或34路公交車均到奧體中心站下車即到)。

    石家莊職業技術學院考點

    石家莊、邯鄲、邢臺、保定、辛集、定州等市考生在石家莊職業技術學院考點報到;

    考點地址及乘車路線:石家莊職業技術學院教務處(石家莊新火車站西廣場乘15路公交車到西王小區站下車即到;石家莊北站乘38路公交車到西王站下車,西行50米到長興街,北行300米即到)。

    (3)畜牧獸醫類、農林類

    考點地址及乘車路線:河北科技師范學院昌黎校區(秦皇島昌黎火車站下車東行500米即到)

    4.聯系電話

    財經類、畜牧獸醫類、農林類:0335-8076333

    計算機類:河北科技師范學院(秦皇島校區)考點0335-8076333、石家莊職業技術學院考點0311-68092994

    5.成績查詢

    (1)查詢網址:河北科技師范學院本專科招生網(http://www.hevttc.edu.cn/zhaosheng/

    (2)查詢時間:財經類、計算機類考生請于3月29日后查詢成績;畜牧獸醫類、農林類考生請于4月4日后查詢成績。

    教育考試院提醒考生注意:

    1.參加考試的考生須按承辦院校規定的時間和地點報到并參加考試,詳情請向院校咨詢。

    2.考生報到時須持本人居民身份證和《報考證》。參加專業理論考試時,請自帶黑色簽字筆、2B鉛筆、橡皮、小刀、尺子等文具。其中,財經類考生參加專業技能考試還需自備:紅色、黑色鋼筆或簽字筆,計算器(無存儲功能),空白名章,印臺;建筑類考生還需自帶三角板、計算器(無存儲功能)。

    3.考生參加專業技能考試時,不允許穿校服或有所在學校標識的服裝,不得佩戴校徽。

    4.考生按公布的時間及方式查詢專業考試成績,對考試成績有異議的,在規定時間內向承辦院校提出成績復核申請。承辦院校認真復核后將結果及時反饋給考生。

    5.有關專業考試的未盡事宜,考生可直接與承辦院校聯系。

     

    來源:人民網-教育頻道 作者:林露 熊旭

    人民網北京1228日電(記者申寧)最高人民檢察院今天召開新聞發布會,通報檢察機關參與防治中小學生欺凌和暴力情況。據悉,今年1月至11月,全國檢察機關共受理提請批準逮捕的校園涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人,經審查,批準逮捕1114人,不批準逮捕759人;受理移送審查起訴3697人,經審查,起訴2337人,不起訴650人。

    最高檢未成年人檢察工作辦公室副主任史衛忠分析說,校園欺凌和暴力行為違法與犯罪交織,情況較為復雜。從近期檢察機關辦理的案件情況來看,存在以下特點:

    一是涉案罪名相對集中,主要集中在故意傷害、尋釁滋事、搶劫、聚眾斗毆等幾類,其中傷害類和侵財類案件所占比重較大。廣東省檢察機關2013年至2015年受理移送審查起訴校園暴力案件共510件,其中搶劫、故意傷害、尋釁滋事及聚眾斗毆案件分別占總數的38.41%37.68%7.25%5.80%。陜西省西安市臨潼區檢察院2013年至2016年上半年共辦理校園暴力案件44件,其中故意傷害案占18.2%,搶劫案件占27.3%,尋釁滋事案占6.8%

    二是在涉案主體方面,性別上,校園暴力以男性為主,女性中學生涉及聚眾暴力傷害犯罪成為新的增長點;中學生在涉罪未成年人中占比較高。廣東省檢察機關2013年至2015年受理移送審查起訴“校園暴力”案件涉罪未成年人915人,男性占99%,被告人1415周歲占21%1618周歲占49%。江蘇省南京市檢察機關2013年至2016年上半年辦理的校園暴力案件涉罪未成年人61人,其中普通中學學生占29.5%,職業學校學生41%。陜西省西安市臨潼區檢察院辦理的案件中,小學生占15.3%,中學生占79.3%,大專院校學生占5.4%。而從性別來看,僅有3名女性。上述地方辦理案件中的女生雖然少,但從目前網絡曝光的案件看,女生實施校園欺凌和暴力行為的也有一定數量,我們發布的案例中犯罪嫌疑人就有女生,這些也要引起重視。

    三是作案手法上,作案動機的簡單性和突發性明顯,拉幫結派,恃強凌弱現象較為突出。以陜西西安臨潼區檢察院所辦案件為例,因碰撞、口角、玩笑,甚至眼神、微小日常摩擦事件引起的糾紛占48.6%,經濟、感情糾紛占37.5%


    國家教育發展“十三五”規劃(全文)

     

    目錄

    序言

     

    第一部分 總體戰略

     

    第一章 指導思想和工作方針

     

    ()指導思想

     

    ()工作方針

     

    第二章 戰略目標和戰略主題

     

    ()戰略目標

     

    ()戰略主題

     

    第二部分 發展任務

     

    第三章 學前教育

     

    ()基本普及學前教育

     

    ()明確政府職責

     

    ()重點發展農村學前教育

     

    第四章 義務教育

     

    ()鞏固提高九年義務教育水平

     

    ()推進義務教育均衡發展

     

    ()減輕中小學生課業負擔

     

    第五章 高中階段教育

     

    (十一)加快普及高中階段教育

     

    (十二)全面提高普通高中學生綜合素質

     

    (十三)推動普通高中多樣化發展

     

    第六章 職業教育

     

    (十四)大力發展職業教育

     

    (十五)調動行業企業的積極性

     

    (十六)加快發展面向農村的職業教育

     

    (十七)增強職業教育吸引力

     

    第七章 高等教育

     

    (十八)全面提高高等教育質量

     

    (十九)提高人才培養質量

     

    (二十)提升科學研究水平

     

    (二十一)增強社會服務能力

     

    (二十二)優化結構辦出特色

     

    第八章 繼續教育

     

    (二十三)加快發展繼續教育

     

    (二十四)建立健全繼續教育體制機制

     

    (二十五)構建靈活開放的終身教育體系

     

    第九章 民族教育

     

    (二十六)重視和支持民族教育事業

     

    (二十七)全面提高少數民族和民族地區教育發展水平

     

    第十章 特殊教育

     

    (二十八)關心和支持特殊教育

     

    (二十九)完善特殊教育體系

     

    (三十)健全特殊教育保障機制

     

    第三部分 體制改革

     

    第十一章 人才培養體制改革

     

    (三十一)更新人才培養觀念

     

    (三十二)創新人才培養模式

     

    (三十三)改革教育質量評價和人才評價制度

     

    第十二章 考試招生制度改革

     

    (三十四)推進考試招生制度改革

     

    (三十五)完善中等學校考試招生制度

     

    (三十六)完善高等學校考試招生制度

     

    (三十七)加強信息公開和社會監督

     

    第十三章 建設現代學校制度

     

    (三十八)推進政校分開、管辦分離

     

    (三十九)落實和擴大學校辦學自主權

     

    (四十)完善中國特色現代大學制度

     

    (四十一)完善中小學學校管理制度

     

    第十四章 辦學體制改革

     

    (四十二)深化辦學體制改革

     

    (四十三)大力支持民辦教育

     

    (四十四)依法管理民辦教育

     

    第十五章 管理體制改革

     

    (四十五)健全統籌有力、權責明確的教育管理體制

     

    (四十六)加強省級政府教育統籌

     

    (四十七)轉變政府教育管理職能

     

    第十六章 擴大教育開放

     

    (四十八)加強國際交流與合作

     

    (四十九)引進優質教育資源

     

    (五十)提高交流合作水平

     

    第四部分 保障措施

     

    第十七章 加強教師隊伍建設

     

    (五十一)建設高素質教師隊伍

     

    (五十二)加強師德建設

     

    (五十三)提高教師業務水平

     

    (五十四)提高教師地位待遇

     

    (五十五)健全教師管理制度

     

    第十八章 保障經費投入

     

    (五十六)加大教育投入

     

    (五十七)完善投入機制

     

    (五十八)加強經費管理

     

    第十九章 加快教育信息化進程

     

    (五十九)加快教育信息基礎設施建設

     

    (六十)加強優質教育資源開發與應用

     

    (六十一)構建國家教育管理信息系統

     

    第二十章 推進依法治教

     

    (六十二)完善教育法律法規

     

    (六十三)全面推進依法行政

     

    (六十四)大力推進依法治校

     

    (六十五)完善督導制度和監督問責機制

     

    第二十一章 重大項目和改革試點

     

    (六十六)組織實施重大項目

     

    (六十七)組織開展改革試點

     

    第二十二章 加強組織領導

     

    (六十八)加強和改善對教育工作的領導

     

    (六十九)加強和改進教育系統黨的建設

     

    (七十)切實維護教育系統和諧穩定

     

    實施

     

    根據黨的十七大關于“優先發展教育,建設人力資源強國”的戰略部署,為促進教育事業科學發展,全面提高國民素質,加快社會主義現代化進程,制定本《教育規劃綱要》。

     

     

    百年大計,教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑,寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強國必先強教。優先發展教育、提高教育現代化水平,對實現全面建設小康社會奮斗目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有決定性意義。

     

    黨和國家歷來高度重視教育。新中國成立以來,在以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,全黨全社會同心同德,艱苦奮斗,開辟了中國特色社會主義教育發展道路,建成了世界最大規模的教育體系,保障了億萬人民群眾受教育的權利。教育投入大幅增長,辦學條件顯著改善,教育改革逐步深化,辦學水平不斷提高。進入本世紀以來,城鄉免費義務教育全面實現,職業教育快速發展,高等教育進入大眾化階段,農村教育得到加強,教育公平邁出重大步伐。教育的發展極大地提高了全民族素質,推進了科技創新、文化繁榮,為經濟發展、社會進步和民生改善作出了不可替代的重大貢獻。我國實現了從人口大國向人力資源大國的轉變。

     

    當今世界正處在大發展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發展,科技進步日新月異,人才競爭日趨激烈。我國正處在改革發展的關鍵階段,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面推進,工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,人口、資源、環境壓力日益加大,經濟發展方式加快轉變,都凸顯了提高國民素質、培養創新人才的重要性和緊迫性。中國未來發展、中華民族偉大復興,關鍵靠人才,基礎在教育。

     

    面對前所未有的機遇和挑戰,必須清醒認識到,我國教育還不完全適應國家經濟社會發展和人民群眾接受良好教育的要求。教育觀念相對落后,內容方法比較陳舊,中小學生課業負擔過重,素質教育推進困難;學生適應社會和就業創業能力不強,創新型、實用型、復合型人才緊缺;教育體制機制不完善,學校辦學活力不足;教育結構和布局不盡合理,城鄉、區域教育發展不平衡,貧困地區、民族地區教育發展滯后;教育投入不足,教育優先發展的戰略地位尚未得到完全落實。接受良好教育成為人民群眾強烈期盼,深化教育改革成為全社會共同心聲。

     

    國運興衰,系于教育;教育振興,全民有責。在黨和國家工作全局中,必須始終堅持把教育擺在優先發展的位置。按照面向現代化、面向世界、面向未來的要求,適應全面建設小康社會、建設創新型國家的需要,堅持育人為本,以改革創新為動力,以促進公平為重點,以提高質量為核心,全面實施素質教育,推動教育事業在新的歷史起點上科學發展,加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進,為中華民族偉大復興和人類文明進步作出更大貢獻。

     

    第一部分 總體戰略

     

    第一章 指導思想和工作方針

     

    ()指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,實施科教興國戰略和人才強國戰略,優先發展教育,完善中國特色社會主義現代教育體系,辦好人民滿意的教育,建設人力資源強國。

     

    全面貫徹黨的教育方針,堅持教育為社會主義現代化建設服務,為人民服務,與生產勞動和社會實踐相結合,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

     

    全面推進教育事業科學發展,立足社會主義初級階段基本國情,把握教育發展階段性特征,堅持以人為本,遵循教育規律,面向社會需求,優化結構布局,提高教育現代化水平。

     

    ()工作方針。優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量。

     

    把教育擺在優先發展的戰略地位。教育優先發展是黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針。各級黨委和政府要把優先發展教育作為貫徹落實科學發展觀的一項基本要求,切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展,財政資金優先保障教育投入,公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。充分調動全社會關心支持教育的積極性,共同擔負起培育下一代的責任,為青少年健康成長創造良好環境。完善體制和政策,鼓勵社會力量興辦教育,不斷擴大社會資源對教育的投入。

     

    把育人為本作為教育工作的根本要求。人力資源是我國經濟社會發展的第一資源,教育是開發人力資源的主要途徑。要以學生為主體,以教師為主導,充分發揮學生的主動性,把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點。關心每個學生,促進每個學生主動地、生動活潑地發展,尊重教育規律和學生身心發展規律,為每個學生提供適合的教育。努力培養造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。

     

    把改革創新作為教育發展的強大動力。教育要發展,根本靠改革。要以體制機制改革為重點,鼓勵地方和學校大膽探索和試驗,加快重要領域和關鍵環節改革步伐。創新人才培養體制、辦學體制、教育管理體制,改革質量評價和考試招生制度,改革教學內容、方法、手段,建設現代學校制度。加快解決經濟社會發展對高質量多樣化人才需要與教育培養能力不足的矛盾、人民群眾期盼良好教育與資源相對短缺的矛盾、增強教育活力與體制機制約束的矛盾,為教育事業持續健康發展提供強大動力。

     

    把促進公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎。教育公平的關鍵是機會公平,基本要求是保障公民依法享有受教育的權利,重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難群體,根本措施是合理配置教育資源,向農村地區、邊遠貧困地區和民族地區傾斜,加快縮小教育差距。教育公平的主要責任在政府,全社會要共同促進教育公平。

     

    把提高質量作為教育改革發展的核心任務。樹立科學的質量觀,把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。樹立以提高質量為核心的教育發展觀,注重教育內涵發展,鼓勵學校辦出特色、辦出水平,出名師,育英才。建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制,把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來。制定教育質量國家標準,建立健全教育質量保障體系。加強教師隊伍建設,提高教師整體素質。

     

    第二章 戰略目標和戰略主題

     

    ()戰略目標。到2020年,基本實現教育現代化,基本形成學習型社會,進入人力資源強國行列。

     

    實現更高水平的普及教育。基本普及學前教育;鞏固提高九年義務教育水平;普及高中階段教育,毛入學率達到90%;高等教育大眾化水平進一步提高,毛入學率達到40%;掃除青壯年文盲。新增勞動力平均受教育年限從12.4年提高到13.5;主要勞動年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到11.2年,其中受過高等教育的比例達到20%,具有高等教育文化程度的人數比2009年翻一番。

     

    形成惠及全民的公平教育。堅持教育的公益性和普惠性,保障公民依法享有接受良好教育的機會。建成覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系,逐步實現基本公共教育服務均等化,縮小區域差距。努力辦好每一所學校,教好每一個學生,不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。切實解決進城務工人員子女平等接受義務教育問題。保障殘疾人受教育權利。

     

    提供更加豐富的優質教育。教育質量整體提升,教育現代化水平明顯提高。優質教育資源總量不斷擴大,更好滿足人民群眾接受高質量教育的需求。學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高。各類人才服務國家、服務人民和參與國際競爭能力顯著增強。

     

    構建體系完備的終身教育。學歷教育和非學歷教育協調發展,職業教育和普通教育相互溝通,職前教育和職后教育有效銜接。繼續教育參與率大幅提升,從業人員繼續教育年參與率達到50%。現代國民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成,促進全體人民學有所教、學有所成、學有所用。

     

    健全充滿活力的教育體制。進一步解放思想,更新觀念,深化改革,提高教育開放水平,全面形成與社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的教育體制機制,辦出具有中國特色、世界水平的現代教育。

     

    ()戰略主題。堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革發展的戰略主題,是貫徹黨的教育方針的時代要求,其核心是解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題,重點是面向全體學生、促進學生全面發展,著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力。

     

    堅持德育為先。立德樹人,把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程。加強馬克思主義中國化最新成果教育,引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀;加強理想信念教育和道德教育,堅定學生對中國共產黨領導、社會主義制度的信念和信心;加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育;加強社會主義榮辱觀教育,培養學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質。加強公民意識教育,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念,培養社會主義合格公民。加強中華民族優秀文化傳統教育和革命傳統教育。把德育滲透于教育教學的各個環節,貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各個方面。切實加強和改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育工作。構建大中小學有效銜接的德育體系,創新德育形式,豐富德育內容,不斷提高德育工作的吸引力和感染力,增強德育工作的針對性和實效性。加強輔導員、班主任隊伍建設。

     

    堅持能力為重。優化知識結構,豐富社會實踐,強化能力培養。著力提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力,教育學生學會知識技能,學會動手動腦,學會生存生活,學會做人做事,促進學生主動適應社會,開創美好未來。

     

    堅持全面發展。全面加強和改進德育、智育、體育、美育。堅持文化知識學習與思想品德修養的統一、理論學習與社會實踐的統一、全面發展與個性發展的統一。加強體育,牢固樹立健康第一的思想,確保學生體育課程和課余活動時間,提高體育教學質量,加強心理健康教育,促進學生身心健康、體魄強健、意志堅強;加強美育,培養學生良好的審美情趣和人文素養。加強勞動教育,培養學生熱愛勞動、熱愛勞動人民的情感。重視安全教育、生命教育、國防教育、可持續發展教育。促進德育、智育、體育、美育有機融合,提高學生綜合素質,使學生成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

     

    第三章 學前教育

     

    ()基本普及學前教育。學前教育對幼兒身心健康、習慣養成、智力發展具有重要意義。遵循幼兒身心發展規律,堅持科學保教方法,保障幼兒快樂健康成長。積極發展學前教育,到2020年,普及學前一年教育,基本普及學前兩年教育,有條件的地區普及學前三年教育。重視03歲嬰幼兒教育。

     

    ()明確政府職責。把發展學前教育納入城鎮、社會主義新農村建設規劃。建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加大政府投入,完善成本合理分擔機制,對家庭經濟困難幼兒入園給予補助。加強學前教育管理,規范辦園行為。制定學前教育辦園標準,建立幼兒園準入制度。完善幼兒園收費管理辦法。嚴格執行幼兒教師資格標準,切實加強幼兒教師培養培訓,提高幼兒教師隊伍整體素質,依法落實幼兒教師地位和待遇。教育行政部門加強對學前教育的宏觀指導和管理,相關部門履行各自職責,充分調動各方面力量發展學前教育。

     

    ()重點發展農村學前教育。努力提高農村學前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。采取多種形式擴大農村學前教育資源,改擴建、新建幼兒園,充分利用中小學布局調整富余的校舍和教師舉辦幼兒園()。發揮鄉鎮中心幼兒園對村幼兒園的示范指導作用。支持貧困地區發展學前教育。

     

    第四章 義務教育

     

    ()鞏固提高九年義務教育水平。義務教育是國家依法統一實施、所有適齡兒童少年必須接受的教育,具有強制性、免費性和普及性,是教育工作的重中之重。注重品行培養,激發學習興趣,培育健康體魄,養成良好習慣。到2020年,全面提高普及水平,全面提高教育質量,基本實現區域內均衡發展,確保適齡兒童少年接受良好義務教育。

     

    鞏固義務教育普及成果。適應城鄉發展需要,合理規劃學校布局,辦好必要的教學點,方便學生就近入學。堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主,確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育,研究制定進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試的辦法。建立健全政府主導、社會參與的農村留守兒童關愛服務體系和動態監測機制。加快農村寄宿制學校建設,優先滿足留守兒童住宿需求。采取必要措施,確保適齡兒童少年不因家庭經濟困難、就學困難、學習困難等原因而失學,努力消除輟學現象。

     

    提高義務教育質量。建立國家義務教育質量基本標準和監測制度。嚴格執行義務教育國家課程標準、教師資格標準。深化課程與教學方法改革,推行小班教學。配齊音樂、體育、美術等學科教師,開足開好規定課程。大力推廣普通話教學,使用規范漢字。

     

    增強學生體質。科學安排學習、生活、鍛煉,保證學生睡眠時間。大力開展“陽光體育”運動,保證學生每天鍛煉一小時,不斷提高學生體質健康水平。提倡合理膳食,改善學生營養狀況,提高貧困地區農村學生營養水平。保護學生視力。

     

    ()推進義務教育均衡發展。均衡發展是義務教育的戰略性任務。建立健全義務教育均衡發展保障機制。推進義務教育學校標準化建設,均衡配置教師、設備、圖書、校舍等資源。

     

    切實縮小校際差距,著力解決擇校問題。加快薄弱學校改造,著力提高師資水平。實行縣()域內教師、校長交流制度。實行優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配到區域內初中的辦法。義務教育階段不得設置重點學校和重點班。在保障適齡兒童少年就近進入公辦學校的前提下,發展民辦教育,提供選擇機會。

     

    加快縮小城鄉差距。建立城鄉一體化義務教育發展機制,在財政撥款、學校建設、教師配置等方面向農村傾斜。率先在縣()域內實現城鄉均衡發展,逐步在更大范圍內推進。

     

    努力縮小區域差距。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區義務教育的轉移支付力度。鼓勵發達地區支援欠發達地區。

     

    ()減輕中小學生課業負擔。過重的課業負擔嚴重損害兒童少年身心健康。減輕學生課業負擔是全社會的共同責任,政府、學校、家庭、社會必須共同努力,標本兼治,綜合治理。把減負落實到中小學教育全過程,促進學生生動活潑學習、健康快樂成長。率先實現小學生減負。

     

    各級政府要把減負作為教育工作的重要任務,統籌規劃,整體推進。調整教材內容,科學設計課程難度。改革考試評價制度和學校考核辦法。規范辦學行為,建立學生課業負擔監測和公告制度。不得以升學率對地區和學校進行排名,不得下達升學指標。規范各種社會補習機構和教輔市場。加強校外活動場所建設和管理,豐富學生課外及校外活動。

     

    學校要把減負落實到教育教學各個環節,給學生留下了解社會、深入思考、動手實踐、健身娛樂的時間。提高教師業務素質,改進教學方法,增強課堂教學效果,減少作業量和考試次數。培養學生學習興趣和愛好。嚴格執行課程方案,不得增加課時和提高難度。各種等級考試和競賽成績不得作為義務教育階段入學與升學的依據。

     

    充分發揮家庭教育在兒童少年成長過程中的重要作用。家長要樹立正確的教育觀念,掌握科學的教育方法,尊重子女的健康情趣,培養子女的良好習慣,加強與學校的溝通配合,共同減輕學生課業負擔。

     

    第五章 高中階段教育

     

    (十一)加快普及高中階段教育。高中階段教育是學生個性形成、自主發展的關鍵時期,對提高國民素質和培養創新人才具有特殊意義。注重培養學生自主學習、自強自立和適應社會的能力,克服應試教育傾向。到2020年,普及高中階段教育,滿足初中畢業生接受高中階段教育需求。

     

    根據經濟社會發展需要,合理確定普通高中和中等職業學校招生比例,今后一個時期總體保持普通高中和中等職業學校招生規模大體相當。加大對中西部貧困地區高中階段教育的扶持力度。

     

    (十二)全面提高普通高中學生綜合素質。深入推進課程改革,全面落實課程方案,保證學生全面完成國家規定的文理等各門課程的學習。創造條件開設豐富多彩的選修課,為學生提供更多選擇,促進學生全面而有個性的發展。逐步消除大班額現象。積極開展研究性學習、社區服務和社會實踐。建立科學的教育質量評價體系,全面實施高中學業水平考試和綜合素質評價。建立學生發展指導制度,加強對學生的理想、心理、學業等多方面指導。

     

    (十三)推動普通高中多樣化發展。促進辦學體制多樣化,擴大優質資源。推進培養模式多樣化,滿足不同潛質學生的發展需要。探索發現和培養創新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。鼓勵有條件的普通高中根據需要適當增加職業教育的教學內容。探索綜合高中發展模式。采取多種方式,為在校生和未升學畢業生提供職業教育。

     

    第六章 職業教育

     

    (十四)大力發展職業教育。發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑,是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節,必須擺在更加突出的位置。職業教育要面向人人、面向社會,著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。到2020年,形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系,滿足人民群眾接受職業教育的需求,滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。

     

    政府切實履行發展職業教育的職責。把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃,促使職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需求相適應。統籌中等職業教育與高等職業教育發展。健全多渠道投入機制,加大職業教育投入。

     

    把提高質量作為重點。以服務為宗旨,以就業為導向,推進教育教學改革。實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。堅持學校教育與職業培訓并舉,全日制與非全日制并重。制定職業學校基本辦學標準。加強“雙師型”教師隊伍和實訓基地建設,提升職業教育基礎能力。建立健全技能型人才到職業學校從教的制度。完善符合職業教育特點的教師資格標準和專業技術職務(職稱)評聘辦法。建立健全職業教育質量保障體系,吸收企業參加教育質量評估。開展職業技能競賽。

     

    (十五)調動行業企業的積極性。建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制,制定促進校企合作辦學法規,推進校企合作制度化。鼓勵行業組織、企業舉辦職業學校,鼓勵委托職業學校進行職工培訓。制定優惠政策,鼓勵企業接收學生實習實訓和教師實踐,鼓勵企業加大對職業教育的投入。

     

    (十六)加快發展面向農村的職業教育。把加強職業教育作為服務社會主義新農村建設的重要內容。加強基礎教育、職業教育和成人教育統籌,促進農科教結合。強化省、市()級政府發展農村職業教育的責任,擴大農村職業教育培訓覆蓋面,根據需要辦好縣級職教中心。強化職業教育資源的統籌協調和綜合利用,推進城鄉、區域合作,增強服務“三農”能力。加強涉農專業建設,加大培養適應農業和農村發展需要的專業人才力度。支持各級各類學校積極參與培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,開展進城務工人員、農村勞動力轉移培訓。逐步實施農村新成長勞動力免費勞動預備制培訓。

     

    (十七)增強職業教育吸引力。完善職業教育支持政策。逐步實行中等職業教育免費制度,完善家庭經濟困難學生資助政策。改革招生和教學模式。積極推進學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度,推進職業學校專業課程內容和職業標準相銜接。完善就業準入制度,執行“先培訓、后就業”、“先培訓、后上崗”的規定。制定退役士兵接受職業教育培訓的辦法。建立健全職業教育課程銜接體系。鼓勵畢業生在職繼續學習,完善職業學校畢業生直接升學制度,拓寬畢業生繼續學習渠道。提高技能型人才的社會地位和待遇。加大對有突出貢獻高技能人才的宣傳表彰力度,形成行行出狀元的良好社會氛圍。

     

    第七章 高等教育

     

    (十八)全面提高高等教育質量。高等教育承擔著培養高級專門人才、發展科學技術文化、促進社會主義現代化建設的重大任務。提高質量是高等教育發展的核心任務,是建設高等教育強國的基本要求。到2020年,高等教育結構更加合理,特色更加鮮明,人才培養、科學研究和社會服務整體水平全面提升,建成一批國際知名、有特色、高水平的高等學校,若干所大學達到或接近世界一流大學水平,高等教育國際競爭力顯著增強。

     

    (十九)提高人才培養質量。牢固確立人才培養在高校工作中的中心地位,著力培養信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才。加大教學投入。把教學作為教師考核的首要內容,把教授為低年級學生授課作為重要制度。加強實驗室、校內外實習基地、課程教材等基本建設。深化教學改革。推進和完善學分制,實行彈性學制,促進文理交融。支持學生參與科學研究,強化實踐教學環節。加強就業創業教育和就業指導服務。創立高校與科研院所、行業、企業聯合培養人才的新機制。全面實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”。嚴格教學管理。健全教學質量保障體系,改進高校教學評估。充分調動學生學習積極性和主動性,激勵學生刻苦學習,增強誠信意識,養成良好學風。

     

    大力推進研究生培養機制改革。建立以科學與工程技術研究為主導的導師責任制和導師項目資助制,推行產學研聯合培養研究生的“雙導師制”。實施“研究生教育創新計劃”。加強管理,不斷提高研究生特別是博士生培養質量。

     

    (二十)提升科學研究水平。充分發揮高校在國家創新體系中的重要作用,鼓勵高校在知識創新、技術創新、國防科技創新和區域創新中作出貢獻。大力開展自然科學、技術科學、哲學社會科學研究。堅持服務國家目標與鼓勵自由探索相結合,加強基礎研究;以重大現實問題為主攻方向,加強應用研究。促進高校、科研院所、企業科技教育資源共享,推動高校創新組織模式,培育跨學科、跨領域的科研與教學相結合的團隊。促進科研與教學互動、與創新人才培養相結合。充分發揮研究生在科學研究中的作用。加強高校重點科研創新基地與科技創新平臺建設。完善以創新和質量為導向的科研評價機制。積極參與馬克思主義理論研究和建設工程。深入實施“高等學校哲學社會科學繁榮計劃”。

     

    (二十一)增強社會服務能力。高校要牢固樹立主動為社會服務的意識,全方位開展服務。推進產學研用結合,加快科技成果轉化,規范校辦產業發展。為社會成員提供繼續教育服務。開展科學普及工作,提高公眾科學素質和人文素質。積極推進文化傳播,弘揚優秀傳統文化,發展先進文化。積極參與決策咨詢,主動開展前瞻性、對策性研究,充分發揮智囊團、思想庫作用。鼓勵師生開展志愿服務。

     

    (二十二)優化結構辦出特色。適應國家和區域經濟社會發展需要,建立動態調整機制,不斷優化高等教育結構。優化學科專業、類型、層次結構,促進多學科交叉和融合。重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養規模。加快發展專業學位研究生教育。優化區域布局結構。設立支持地方高等教育專項資金,實施中西部高等教育振興計劃。新增招生計劃向中西部高等教育資源短缺地區傾斜,擴大東部高校在中西部地區招生規模,加大東部高校對西部高校對口支援力度。鼓勵東部地區高等教育率先發展。建立完善軍民結合、寓軍于民的軍隊人才培養體系。

     

    促進高校辦出特色。建立高校分類體系,實行分類管理。發揮政策指導和資源配置的作用,引導高校合理定位,克服同質化傾向,形成各自的辦學理念和風格,在不同層次、不同領域辦出特色,爭創一流。

     

    加快建設一流大學和一流學科。以重點學科建設為基礎,繼續實施“985工程”和優勢學科創新平臺建設,繼續實施“211工程”和啟動特色重點學科項目。改進管理模式,引入競爭機制,實行績效評估,進行動態管理。鼓勵學校優勢學科面向世界,支持參與和設立國際學術合作組織、國際科學計劃,支持與境外高水平教育、科研機構建立聯合研發基地。加快創建世界一流大學和高水平大學的步伐,培養一批拔尖創新人才,形成一批世界一流學科,產生一批國際領先的原創性成果,為提升我國綜合國力貢獻力量。

     

    第八章 繼續教育

     

    (二十三)加快發展繼續教育。繼續教育是面向學校教育之后所有社會成員的教育活動,特別是成人教育活動,是終身學習體系的重要組成部分。更新繼續教育觀念,加大投入力度,以加強人力資源能力建設為核心,大力發展非學歷繼續教育,穩步發展學歷繼續教育。重視老年教育。倡導全民閱讀。廣泛開展城鄉社區教育,加快各類學習型組織建設,基本形成全民學習、終身學習的學習型社會。

     

    (二十四)建立健全繼續教育體制機制。政府成立跨部門繼續教育協調機構,統籌指導繼續教育發展。將繼續教育納入區域、行業總體發展規劃。行業主管部門或協會負責制定行業繼續教育規劃和組織實施辦法。加快繼續教育法制建設。健全繼續教育激勵機制,推進繼續教育與工作考核、崗位聘任(聘用)、職務(職稱)評聘、職業注冊等人事管理制度的銜接。鼓勵個人多種形式接受繼續教育,支持用人單位為從業人員接受繼續教育提供條件。加強繼續教育監管和評估。

     

    (二十五)構建靈活開放的終身教育體系。發展和規范教育培訓服務,統籌擴大繼續教育資源。鼓勵學校、科研院所、企業等相關組織開展繼續教育。加強城鄉社區教育機構和網絡建設,開發社區教育資源。大力發展現代遠程教育,建設以衛星、電視和互聯網等為載體的遠程開放繼續教育及公共服務平臺,為學習者提供方便、靈活、個性化的學習條件。

     

    搭建終身學習“立交橋”。促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通,提供多次選擇機會,滿足個人多樣化的學習和發展需要。健全寬進嚴出的學習制度,辦好開放大學,改革和完善高等教育自學考試制度。建立繼續教育學分積累與轉換制度,實現不同類型學習成果的互認和銜接。

     

    第九章 民族教育

     

    (二十六)重視和支持民族教育事業。加快民族教育事業發展,對于推動少數民族和民族地區經濟社會發展,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展,具有重大而深遠的意義。要加強對民族教育工作的領導,全面貫徹黨的民族政策,切實解決少數民族和民族地區教育事業發展面臨的特殊困難和突出問題。

     

    在各級各類學校廣泛開展民族團結教育。推動黨的民族理論和民族政策、國家法律法規進教材、進課堂、進頭腦,引導廣大師生牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀,不斷夯實各民族大團結的基礎,增強中華民族自豪感和凝聚力。

     

    (二十七)全面提高少數民族和民族地區教育發展水平。公共教育資源要向民族地區傾斜。中央和地方政府要進一步加大對民族教育支持力度。

     

    促進民族地區各級各類教育協調發展。鞏固民族地區義務教育普及成果,確保適齡兒童少年依法接受義務教育,全面提高普及水平,全面提高教育教學質量。支持邊境縣和民族自治地方貧困縣義務教育學校標準化建設,加強民族地區寄宿制學校建設。加快民族地區高中階段教育發展。支持教育基礎薄弱地區改擴建、新建一批高中階段學校。大力發展民族地區職業教育。加大對民族地區中等職業教育的支持力度。積極發展民族地區高等教育。支持民族院校加強學科和人才隊伍建設,提高辦學質量和管理水平。進一步辦好高校民族預科班。加大對人口較少民族教育事業的扶持力度。

     

    大力推進雙語教學。全面開設漢語文課程,全面推廣國家通用語言文字。尊重和保障少數民族使用本民族語言文字接受教育的權利。全面加強學前雙語教育。國家對雙語教學的師資培養培訓、教學研究、教材開發和出版給予支持。

     

    加強教育對口支援。認真組織落實內地省市對民族地區教育支援工作。充分利用內地優質教育資源,探索多種形式,吸引更多民族地區少數民族學生到內地接受教育。辦好面向民族地區的職業學校。加大對民族地區師資培養培訓力度,提高教師的政治素質和業務素質。國家制定優惠政策,鼓勵支持高等學校畢業生到民族地區基層任教。支持民族地區發展現代遠程教育,擴大優質教育資源覆蓋面。

     

    第十章 特殊教育

     

    (二十八)關心和支持特殊教育。特殊教育是促進殘疾人全面發展、幫助殘疾人更好地融入社會的基本途徑。各級政府要加快發展特殊教育,把特殊教育事業納入當地經濟社會發展規劃,列入議事日程。全社會要關心支持特殊教育。

     

    提高殘疾學生的綜合素質。注重潛能開發和缺陷補償,培養殘疾學生積極面對人生、全面融入社會的意識和自尊、自信、自立、自強的精神。加強殘疾學生職業技能和就業能力培養。

     

    (二十九)完善特殊教育體系。到2020年,基本實現市()30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的縣()都有一所特殊教育學校。各級各類學校要積極創造條件接收殘疾人入學,不斷擴大隨班就讀和普通學校特教班規模。全面提高殘疾兒童少年義務教育普及水平,加快發展殘疾人高中階段教育,大力推進殘疾人職業教育,重視發展殘疾人高等教育。因地制宜發展殘疾兒童學前教育。

     

    (三十)健全特殊教育保障機制。國家制定特殊教育學校基本辦學標準,地方政府制定學生人均公用經費標準。加大對特殊教育的投入力度。鼓勵和支持接收殘疾學生的普通學校為殘疾學生創造學習生活條件。加強特殊教育師資隊伍建設,采取措施落實特殊教育教師待遇。在優秀教師表彰中提高特殊教育教師比例。加大對家庭經濟困難殘疾學生的資助力度。逐步實施殘疾學生高中階段免費教育。

     

    第三部分 體制改革

     

    第十一章 人才培養體制改革

     

    (三十一)更新人才培養觀念。深化教育體制改革,關鍵是更新教育觀念,核心是改革人才培養體制,目的是提高人才培養水平。樹立全面發展觀念,努力造就德智體美全面發展的高素質人才。樹立人人成才觀念,面向全體學生,促進學生成長成才。樹立多樣化人才觀念,尊重個人選擇,鼓勵個性發展,不拘一格培養人才。樹立終身學習觀念,為持續發展奠定基礎。樹立系統培養觀念,推進小學、中學、大學有機銜接,教學、科研、實踐緊密結合,學校、家庭、社會密切配合,加強學校之間、校企之間、學校與科研機構之間合作以及中外合作等多種聯合培養方式,形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養體制。

     

    (三十二)創新人才培養模式。適應國家和社會發展需要,遵循教育規律和人才成長規律,深化教育教學改革,創新教育教學方法,探索多種培養方式,形成各類人才輩出、拔尖創新人才不斷涌現的局面。

     

    注重學思結合。倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學,幫助學生學會學習。激發學生的好奇心,培養學生的興趣愛好,營造獨立思考、自由探索、勇于創新的良好環境。適應經濟社會發展和科技進步的要求,推進課程改革,加強教材建設,建立健全教材質量監管制度。深入研究、確定不同教育階段學生必須掌握的核心內容,形成教學內容更新機制。充分發揮現代信息技術作用,促進優質教學資源共享。

     

    注重知行統一。堅持教育教學與生產勞動、社會實踐相結合。開發實踐課程和活動課程,增強學生科學實驗、生產實習和技能實訓的成效。充分利用社會教育資源,開展各種課外及校外活動。加強中小學校外活動場所建設。加強學生社團組織指導,鼓勵學生積極參與志愿服務和公益事業。

     

    注重因材施教。關注學生不同特點和個性差異,發展每一個學生的優勢潛能。推進分層教學、走班制、學分制、導師制等教學管理制度改革。建立學習困難學生的幫助機制。改進優異學生培養方式,在跳級、轉學、轉換專業以及選修更高學段課程等方面給予支持和指導。健全公開、平等、競爭、擇優的選拔方式,改進中學生升學推薦辦法,創新研究生培養方法。探索高中階段、高等學校拔尖學生培養模式。

     

    (三十三)改革教育質量評價和人才評價制度。改進教育教學評價。根據培養目標和人才理念,建立科學、多樣的評價標準。開展由政府、學校、家長及社會各方面參與的教育質量評價活動。做好學生成長記錄,完善綜合素質評價。探索促進學生發展的多種評價方式,激勵學生樂觀向上、自主自立、努力成才。

     

    改進人才評價及選用制度,為人才培養創造良好環境。樹立科學人才觀,建立以崗位職責為基礎,以品德、能力和業績為導向的科學化、社會化人才評價發現機制。強化人才選拔使用中對實踐能力的考查,克服社會用人單純追求學歷的傾向。

     

    第十二章 考試招生制度改革

     

    (三十四)推進考試招生制度改革。以考試招生制度改革為突破口,克服一考定終身的弊端,推進素質教育實施和創新人才培養。按照有利于科學選拔人才、促進學生健康發展、維護社會公平的原則,探索招生與考試相對分離的辦法,政府宏觀管理,專業機構組織實施,學校依法自主招生,學生多次選擇,逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。加強考試管理,完善專業考試機構功能,提高服務能力和水平。成立國家教育考試指導委員會,研究制定考試改革方案,指導考試改革試點。

     

    (三十五)完善中等學校考試招生制度。完善初中就近免試入學的具體辦法。完善學業水平考試和綜合素質評價,為高中階段學校招生錄取提供更加科學的依據。改進高中階段學校考試招生方式,發揮優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配的導向作用。規范優秀特長生錄取程序與辦法。中等職業學校實行自主招生或注冊入學。

     

    (三十六)完善高等學校考試招生制度。深化考試內容和形式改革,著重考查綜合素質和能力。以高等學校人才選拔要求和國家課程標準為依據,完善國家考試科目試題庫,保證國家考試的科學性、導向性和規范性。探索有的科目一年多次考試的辦法,探索實行社會化考試。

     

    逐步實施高等學校分類入學考試。普通高等學校本科入學考試由全國統一組織;高等職業教育入學考試由各省、自治區、直轄市組織。成人高等教育招生辦法由各省、自治區、直轄市確定。深入推進研究生入學考試制度改革,加強創新能力考查,發揮和規范導師在選拔錄取中的作用。

     

    完善高等學校招生名額分配方式和招生錄取辦法,建立健全有利于促進入學機會公平、有利于優秀人才選拔的多元錄取機制。普通高等學校本科招生以統一入學考試為基本方式,結合學業水平考試和綜合素質評價,擇優錄取。對特長顯著、符合學校培養要求的,依據面試或者測試結果自主錄取;高中階段全面發展、表現優異的,推薦錄取;符合條件、自愿到國家需要的行業、地區就業的,簽訂協議實行定向錄取;對在實踐崗位上作出突出貢獻或具有特殊才能的人才,建立專門程序,破格錄取。

     

    (三十七)加強信息公開和社會監督。完善考試招生信息發布制度,實現信息公開透明,保障考生權益,加強政府和社會監督。公開高等學校招生名額分配原則和辦法,公開招生章程和政策、招生程序和結果,公開自主招生辦法、程序和結果。加強考試招生法規建設,規范學校招生錄取程序,清理并規范升學加分政策。強化考試安全責任,加強誠信制度建設,堅決防范和嚴肅查處考試招生舞弊行為。

     

    第十三章 建設現代學校制度

     

    (三十八)推進政校分開、管辦分離。適應中國國情和時代要求,建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度,構建政府、學校、社會之間新型關系。適應國家行政管理體制改革要求,明確政府管理權限和職責,明確各級各類學校辦學權利和責任。探索適應不同類型教育和人才成長的學校管理體制與辦學模式,避免千校一面。完善學校目標管理和績效管理機制。健全校務公開制度,接受師生員工和社會的監督。隨著國家事業單位分類改革推進,探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策,克服行政化傾向,取消實際存在的行政級別和行政化管理模式。


    (三十九)落實和擴大學校辦學自主權。政府及其部門要樹立服務意識,改進管理方式,完善監管機制,減少和規范對學校的行政審批事項,依法保障學校充分行使辦學自主權和承擔相應責任。高等學校按照國家法律法規和宏觀政策,自主開展教學活動、科學研究、技術開發和社會服務,自主設置和調整學科、專業,自主制定學校規劃并組織實施,自主設置教學、科研、行政管理機構,自主確定內部收入分配,自主管理和使用人才,自主管理和使用學校財產和經費。擴大普通高中及中等職業學校在辦學模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學、社區服務等方面的自主權。

     

    (四十)完善中國特色現代大學制度。完善治理結構。公辦高等學校要堅持和完善黨委領導下的校長負責制。健全議事規則與決策程序,依法落實黨委、校長職權。完善大學校長選拔任用辦法。充分發揮學術委員會在學科建設、學術評價、學術發展中的重要作用。探索教授治學的有效途徑,充分發揮教授在教學、學術研究和學校管理中的作用。加強教職工代表大會、學生代表大會建設,發揮群眾團體的作用。

     

    加強章程建設。各類高校應依法制定章程,依照章程規定管理學校。尊重學術自由,營造寬松的學術環境。全面實行聘任制度和崗位管理制度。確立科學的考核評價和激勵機制。

     

    擴大社會合作。探索建立高等學校理事會或董事會,健全社會支持和監督學校發展的長效機制。探索高等學校與行業、企業密切合作共建的模式,推進高等學校與科研院所、社會團體的資源共享,形成協調合作的有效機制,提高服務經濟建設和社會發展的能力。推進高校后勤社會化改革。

     

    推進專業評價。鼓勵專門機構和社會中介機構對高等學校學科、專業、課程等水平和質量進行評估。建立科學、規范的評估制度。探索與國際高水平教育評價機構合作,形成中國特色學校評價模式。建立高等學校質量年度報告發布制度。

     

    (四十一)完善中小學學校管理制度。完善普通中小學和中等職業學校校長負責制。完善校長任職條件和任用辦法。實行校務會議等管理制度,建立健全教職工代表大會制度,不斷完善科學民主決策機制。擴大中等職業學校專業設置自主權。建立中小學家長委員會。引導社區和有關專業人士參與學校管理和監督。發揮企業參與中等職業學校發展的作用。建立中等職業學校與行業、企業合作機制。

     

    第十四章 辦學體制改革

     

    (四十二)深化辦學體制改革。堅持教育公益性原則,健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制,形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發展的格局。調動全社會參與的積極性,進一步激發教育活力,滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。

     

    深化公辦學校辦學體制改革,積極鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學,扶持薄弱學校發展,擴大優質教育資源,增強辦學活力,提高辦學效益。各地可從實際出發,開展公辦學校聯合辦學、委托管理等試驗,探索多種形式,提高辦學水平。

     

    改進非義務教育公共服務提供方式,完善優惠政策,鼓勵公平競爭,引導社會資金以多種方式進入教育領域。

     

    (四十三)大力支持民辦教育。民辦教育是教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。各級政府要把發展民辦教育作為重要工作職責,鼓勵出資、捐資辦學,促進社會力量以獨立舉辦、共同舉辦等多種形式興辦教育。完善獨立學院管理和運行機制。支持民辦學校創新體制機制和育人模式,提高質量,辦出特色,辦好一批高水平民辦學校。

     

    依法落實民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位,保障民辦學校辦學自主權。清理并糾正對民辦學校的各類歧視政策。制定完善促進民辦教育發展的優惠政策。對具備學士、碩士和博士學位授予單位條件的民辦學校,按規定程序予以審批。建立完善民辦學校教師社會保險制度。

     

    健全公共財政對民辦教育的扶持政策。政府委托民辦學校承擔有關教育和培訓任務,撥付相應教育經費。縣級以上人民政府可以根據本行政區域的具體情況設立專項資金,用于資助民辦學校。國家對發展民辦教育作出突出貢獻的組織、學校和個人給予獎勵和表彰。

     

    (四十四)依法管理民辦教育。教育行政部門要切實加強民辦教育的統籌、規劃和管理工作。積極探索營利性和非營利性民辦學校分類管理。規范民辦學校法人登記。完善民辦學校法人治理結構。民辦學校依法設立理事會或董事會,保障校長依法行使職權,逐步推進監事制度。積極發揮民辦學校黨組織的作用。完善民辦高等學校督導專員制度。落實民辦學校教職工參與民主管理、民主監督的權利。依法明確民辦學校變更、退出機制。切實落實民辦學校法人財產權。依法建立民辦學校財務、會計和資產管理制度。任何組織和個人不得侵占學校資產、抽逃資金或者挪用辦學經費。建立民辦學校辦學風險防范機制和信息公開制度。擴大社會參與民辦學校的管理與監督。加強對民辦教育的評估。

     

    第十五章 管理體制改革

     

    (四十五)健全統籌有力、權責明確的教育管理體制。以轉變政府職能和簡政放權為重點,深化教育管理體制改革,提高公共教育服務水平。明確各級政府責任,規范學校辦學行為,促進管辦評分離,形成政事分開、權責明確、統籌協調、規范有序的教育管理體制。中央政府統一領導和管理國家教育事業,制定發展規劃、方針政策和基本標準,優化學科專業、類型、層次結構和區域布局。整體部署教育改革試驗,統籌區域協調發展。地方政府負責落實國家方針政策,開展教育改革試驗,根據職責分工負責區域內教育改革、發展和穩定。

     

    (四十六)加強省級政府教育統籌。進一步加大省級政府對區域內各級各類教育的統籌。統籌管理義務教育,推進城鄉義務教育均衡發展,依法落實發展義務教育的財政責任。促進普通高中和中等職業學校合理分布,加快普及高中階段教育,重點扶持困難地區高中階段教育發展。促進省域內職業教育協調發展和資源共享,支持行業、企業發展職業教育。完善以省級政府為主管理高等教育的體制,合理設置和調整高等學校及學科、專業布局,提高管理水平和辦學質量。依法審批設立實施專科學歷教育的高等學校,審批省級政府管理本科院校學士學位授予單位和已確定為碩士學位授予單位的學位授予點。完善省對省以下財政轉移支付體制,加大對經濟欠發達地區的支持力度。根據國家標準,結合本地實際,合理確定各級各類學校辦學條件、教師編制等實施標準。統籌推進教育綜合改革,促進教育區域協作,提高教育服務經濟社會發展的水平。支持和督促市()、縣級政府履行職責,發展管理好當地各類教育。

     

    (四十七)轉變政府教育管理職能。各級政府要切實履行統籌規劃、政策引導、監督管理和提供公共教育服務的職責,建立健全公共教育服務體系,逐步實現基本公共教育服務均等化,維護教育公平和教育秩序。改變直接管理學校的單一方式,綜合應用立法、撥款、規劃、信息服務、政策指導和必要的行政措施,減少不必要的行政干預。

     

    提高政府決策的科學性和管理的有效性。規范決策程序,重大教育政策出臺前要公開討論,充分聽取群眾意見。成立教育咨詢委員會,為教育改革和發展提供咨詢論證,提高重大教育決策的科學性。建立和完善國家教育基本標準。整合國家教育質量監測評估機構及資源,完善監測評估體系,定期發布監測評估報告。加強教育監督檢查,完善教育問責機制。

     

    培育專業教育服務機構。完善教育中介組織的準入、資助、監管和行業自律制度。積極發揮行業協會、專業學會、基金會等各類社會組織在教育公共治理中的作用。

     

    第十六章 擴大教育開放

     

    (四十八)加強國際交流與合作。堅持以開放促改革、促發展。開展多層次、寬領域的教育交流與合作,提高我國教育國際化水平。借鑒國際上先進的教育理念和教育經驗,促進我國教育改革發展,提升我國教育的國際地位、影響力和競爭力。適應國家經濟社會對外開放的要求,培養大批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才。

     

    (四十九)引進優質教育資源。吸引境外知名學校、教育和科研機構以及企業,合作設立教育教學、實訓、研究機構或項目。鼓勵各級各類學校開展多種形式的國際交流與合作,辦好若干所示范性中外合作學校和一批中外合作辦學項目。探索多種方式利用國外優質教育資源。

     

    吸引更多世界一流的專家學者來華從事教學、科研和管理工作,有計劃地引進海外高端人才和學術團隊。引進境外優秀教材,提高高等學校聘任外籍教師的比例。吸引海外優秀留學人員回國服務。

     

    (五十)提高交流合作水平。擴大政府間學歷學位互認。支持中外大學間的教師互派、學生互換、學分互認和學位互授聯授。加強與國外高水平大學合作,建立教學科研合作平臺,聯合推進高水平基礎研究和高技術研究。加強中小學、職業學校對外交流與合作。加強國際理解教育,推動跨文化交流,增進學生對不同國家、不同文化的認識和理解。

     

    推動我國高水平教育機構海外辦學,加強教育國際交流,廣泛開展國際合作和教育服務。支持國際漢語教育。提高孔子學院辦學質量和水平。加大教育國際援助力度,為發展中國家培養培訓專門人才。拓寬渠道和領域,建立高等學校畢業生海外志愿者服務機制。

     

    創新和完善公派出國留學機制,在全國公開選拔優秀學生進入國外高水平大學和研究機構學習。加強對自費出國留學的政策引導,加大對優秀自費留學生資助和獎勵力度。堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由”的方針,提高對留學人員的服務和管理水平。

     

    進一步擴大外國留學生規模。增加中國政府獎學金數量,重點資助發展中國家學生,優化來華留學人員結構。實施來華留學預備教育,增加高等學校外語授課的學科專業,不斷提高來華留學教育質量。

     

    加強與聯合國教科文組織等國際組織的合作,積極參與雙邊、多邊和全球性、區域性教育合作。積極參與和推動國際組織教育政策、規則、標準的研究和制定。搭建高層次國際教育交流合作與政策對話平臺,加強教育研究領域和教育創新實踐活動的國際交流與合作。

     

    加強內地與港澳臺地區的教育交流與合作。擴展交流內容,創新合作模式,促進教育事業共同發展。

     

    第四部分 保障措施

     

    第十七章 加強教師隊伍建設

     

    (五十一)建設高素質教師隊伍。教育大計,教師為本。有好的教師,才有好的教育。提高教師地位,維護教師權益,改善教師待遇,使教師成為受人尊重的職業。嚴格教師資質,提升教師素質,努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。

     

    (五十二)加強師德建設。加強教師職業理想和職業道德教育,增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。教師要關愛學生,嚴謹篤學,淡泊名利,自尊自律,以人格魅力和學識魅力教育感染學生,做學生健康成長的指導者和引路人。將師德表現作為教師考核、聘任(聘用)和評價的首要內容。采取綜合措施,建立長效機制,形成良好學術道德和學術風氣,克服學術浮躁,查處學術不端行為。

     

    (五十三)提高教師業務水平。完善培養培訓體系,做好培養培訓規劃,優化隊伍結構,提高教師專業水平和教學能力。通過研修培訓、學術交流、項目資助等方式,培養教育教學骨干、“雙師型”教師、學術帶頭人和校長,造就一批教學名師和學科領軍人才。

     

    以農村教師為重點,提高中小學教師隊伍整體素質。創新農村教師補充機制,完善制度政策,吸引更多優秀人才從教。積極推進師范生免費教育,實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃,完善代償機制,鼓勵高校畢業生到艱苦邊遠地區當教師。完善教師培訓制度,將教師培訓經費列入政府預算,對教師實行每五年一周期的全員培訓。加大民族地區雙語教師培養培訓力度。加強校長培訓,重視輔導員和班主任培訓。加強教師教育,構建以師范院校為主體、綜合大學參與、開放靈活的教師教育體系。深化教師教育改革,創新培養模式,增強實習實踐環節,強化師德修養和教學能力訓練,提高教師培養質量。

     

    以“雙師型”教師為重點,加強職業院校教師隊伍建設。加大職業院校教師培養培訓力度。依托相關高等學校和大中型企業,共建“雙師型”教師培養培訓基地。完善教師定期到企業實踐制度。完善相關人事制度,聘任(聘用)具有實踐經驗的專業技術人員和高技能人才擔任專兼職教師,提高持有專業技術資格證書和職業資格證書教師比例。

     

    以中青年教師和創新團隊為重點,建設高素質的高校教師隊伍。大力提高高校教師教學水平、科研創新和社會服務能力。促進跨學科、跨單位合作,形成高水平教學和科研創新團隊。創新人事管理和薪酬分配方式,引導教師潛心教學科研,鼓勵中青年優秀教師脫穎而出。實施海外高層次人才引進計劃、“長江學者獎勵計劃”和“國家杰出青年科學基金”等人才項目,為高校集聚具有國際影響的學科領軍人才。

     

    (五十四)提高教師地位待遇。不斷改善教師的工作、學習和生活條件,吸引優秀人才長期從教、終身從教。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務員的平均工資水平,并逐步提高。落實教師績效工資。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師,在工資、職務(職稱)等方面實行傾斜政策,完善津貼補貼標準。建設農村艱苦邊遠地區學校教師周轉宿舍。研究制定優惠政策,改善教師工作和生活條件。關心教師身心健康。落實和完善教師醫療養老等社會保障政策。國家對在農村地區長期從教、貢獻突出的教師給予獎勵。

     

    (五十五)健全教師管理制度。完善并嚴格實施教師準入制度,嚴把教師入口關。國家制定教師資格標準,提高教師任職學歷標準和品行要求。建立教師資格證書定期登記制度。省級教育行政部門統一組織中小學教師資格考試和資格認定,縣級教育行政部門按規定履行中小學教師的招聘錄用、職務(職稱)評聘、培養培訓和考核等管理職能。

     

    逐步實行城鄉統一的中小學編制標準,對農村邊遠地區實行傾斜政策。制定幼兒園教師配備標準。建立統一的中小學教師職務(職稱)系列,在中小學設置正高級教師職務(職稱)。探索在職業學校設置正高級教師職務(職稱)。制定高等學校編制標準。加強學校崗位管理,創新聘用方式,規范用人行為,完善激勵機制,激發教師積極性和創造性。建立健全義務教育學校教師和校長流動機制。城鎮中小學教師在評聘高級職務(職稱)時,原則上要有一年以上在農村學校或薄弱學校任教經歷。加強教師管理,完善教師退出機制。制定校長任職資格標準,促進校長專業化,提高校長管理水平。推行校長職級制。

     

    創造有利條件,鼓勵教師和校長在實踐中大膽探索,創新教育思想、教育模式和教育方法,形成教學特色和辦學風格,造就一批教育家,倡導教育家辦學。大力表彰和宣傳模范教師的先進事跡。國家對作出突出貢獻的教師和教育工作者設立榮譽稱號。

     

    第十八章 保障經費投入

     

    (五十六)加大教育投入。教育投入是支撐國家長遠發展的基礎性、戰略性投資,是教育事業的物質基礎,是公共財政的重要職能。要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體制,大幅度增加教育投入。

     

    各級政府要優化財政支出結構,統籌各項收入,把教育作為財政支出重點領域予以優先保障。嚴格按照教育法律法規規定,年初預算和預算執行中的超收收入分配都要體現法定增長要求,保證教育財政撥款增長明顯高于財政經常性收入增長,并使按在校學生人數平均的教育費用逐步增長,保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長。按增值稅、營業稅、消費稅的3%足額征收教育費附加,專項用于教育事業。提高國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例,2012年達到4%

     

    社會投入是教育投入的重要組成部分。充分調動全社會辦教育積極性,擴大社會資源進入教育途徑,多渠道增加教育投入。完善財政、稅收、金融和土地等優惠政策,鼓勵和引導社會力量捐資、出資辦學。完善非義務教育培養成本分擔機制,根據經濟發展狀況、培養成本和群眾承受能力,調整學費標準。完善捐贈教育激勵機制,落實個人教育公益性捐贈支出在所得稅稅前扣除規定。

     

    (五十七)完善投入機制。進一步明確各級政府提供公共教育服務職責,完善各級教育經費投入機制,保障學校辦學經費的穩定來源和增長。各地根據國家辦學條件基本標準和教育教學基本需要,制定并逐步提高區域內各級學校學生人均經費基本標準和學生人均財政撥款基本標準。

     

    義務教育全面納入財政保障范圍,實行國務院和地方各級人民政府根據職責共同負擔,省、自治區、直轄市人民政府負責統籌落實的投入體制。進一步完善中央財政和地方財政分項目、按比例分擔的農村義務教育經費保障機制,提高保障水平。盡快化解農村義務教育學校債務。

     

    非義務教育實行以政府投入為主、受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經費的投入機制。學前教育建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入機制。普通高中實行以財政投入為主,其他渠道籌措經費為輔的機制。中等職業教育實行政府、行業、企業及其他社會力量依法籌集經費的機制。高等教育實行以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔培養成本、學校設立基金接受社會捐贈等籌措經費的機制。

     

    進一步加大農村、邊遠貧困地區、民族地區教育投入。中央財政通過加大轉移支付,支持農村欠發達地區和民族地區教育事業發展,加強關鍵領域和薄弱環節,解決突出問題。

     

    健全國家資助政策體系。各地根據學前教育普及程度和發展情況,逐步對農村家庭經濟困難和城鎮低保家庭子女接受學前教育予以資助。提高農村義務教育家庭經濟困難寄宿生生活補助標準,改善中小學生營養狀況。建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度。完善普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系。完善助學貸款體制機制。推進生源地信用助學貸款。建立健全研究生教育收費制度,完善資助政策,設立研究生國家獎學金。根據經濟發展水平和財力狀況,建立國家獎助學金標準動態調整機制。

     

    (五十八)加強經費管理。堅持依法理財,嚴格執行國家財政資金管理法律制度和財經紀律。建立科學化、精細化預算管理機制,科學編制預算,提高預算執行效率。設立高等教育撥款咨詢委員會,增強經費分配的科學性。加強學校財務會計制度建設,完善經費使用內部稽核和內部控制制度。完善教育經費監管機構職能,在高等學校試行設立總會計師職務,提升經費使用和資產管理專業化水平。公辦高等學校總會計師由政府委派。加強經費使用監督,強化重大項目建設和經費使用全過程審計,確保經費使用規范、安全、有效。建立并不斷完善教育經費基礎信息庫,提升經費管理信息化水平。防范學校財務風險。建立經費使用績效評價制度,加強重大項目經費使用考評。加強學校國有資產管理,建立健全學校國有資產配置、使用、處置管理制度,防止國有資產流失,提高使用效益。

     

    完善學校收費管理辦法,規范學校收費行為和收費資金使用管理。堅持勤儉辦學,嚴禁鋪張浪費,建設節約型學校。

     

    第十九章 加快教育信息化進程

     

    (五十九)加快教育信息基礎設施建設。信息技術對教育發展具有革命性影響,必須予以高度重視。把教育信息化納入國家信息化發展整體戰略,超前部署教育信息網絡。到2020年,基本建成覆蓋城鄉各級各類學校的教育信息化體系,促進教育內容、教學手段和方法現代化。充分利用優質資源和先進技術,創新運行機制和管理模式,整合現有資源,構建先進、高效、實用的數字化教育基礎設施。加快終端設施普及,推進數字化校園建設,實現多種方式接入互聯網。重點加強農村學校信息基礎建設,縮小城鄉數字化差距。加快中國教育和科研計算機網、中國教育衛星寬帶傳輸網升級換代。制定教育信息化基本標準,促進信息系統互聯互通。

     

    (六十)加強優質教育資源開發與應用。加強網絡教學資源體系建設。引進國際優質數字化教學資源。開發網絡學習課程。建立數字圖書館和虛擬實驗室。建立開放靈活的教育資源公共服務平臺,促進優質教育資源普及共享。創新網絡教學模式,開展高質量高水平遠程學歷教育。繼續推進農村中小學遠程教育,使農村和邊遠地區師生能夠享受優質教育資源。

     

    強化信息技術應用。提高教師應用信息技術水平,更新教學觀念,改進教學方法,提高教學效果。鼓勵學生利用信息手段主動學習、自主學習,增強運用信息技術分析解決問題能力。加快全民信息技術普及和應用。

     

    (六十一)構建國家教育管理信息系統。制定學校基礎信息管理要求,加快學校管理信息化進程,促進學校管理標準化、規范化。推進政府教育管理信息化,積累基礎資料,掌握總體狀況,加強動態監測,提高管理效率。整合各級各類教育管理資源,搭建國家教育管理公共服務平臺,為宏觀決策提供科學依據,為公眾提供公共教育信息,不斷提高教育管理現代化水平。

     

    第二十章 推進依法治教

     

    (六十二)完善教育法律法規。按照全面實施依法治國基本方略的要求,加快教育法制建設進程,完善中國特色社會主義教育法律法規。根據經濟社會發展和教育改革的需要,修訂教育法、職業教育法、高等教育法、學位條例、教師法、民辦教育促進法,制定有關考試、學校、終身學習、學前教育、家庭教育等法律。加強教育行政法規建設。各地根據當地實際,制定促進本地區教育發展的地方性法規和規章。

     

    (六十三)全面推進依法行政。各級政府要按照建設法治政府的要求,依法履行教育職責。探索教育行政執法體制機制改革,落實教育行政執法責任制,及時查處違反教育法律法規、侵害受教育者權益、擾亂教育秩序等行為,依法維護學校、學生、教師、校長和舉辦者的權益。完善教育信息公開制度,保障公眾對教育的知情權、參與權和監督權。

     

    (六十四)大力推進依法治校。學校要建立完善符合法律規定、體現自身特色的學校章程和制度,依法辦學,從嚴治校,認真履行教育教學和管理職責。尊重教師權利,加強教師管理。保障學生的受教育權,對學生實施的獎勵與處分要符合公平、公正原則。健全符合法治原則的教育救濟制度。

     

    開展普法教育。促進師生員工提高法律素質和公民意識,自覺知法守法,遵守公共生活秩序,做遵紀守法的楷模。

     

    (六十五)完善督導制度和監督問責機制。制定教育督導條例,進一步健全教育督導制度。探索建立相對獨立的教育督導機構,獨立行使督導職能。健全國家督學制度,建設專職督導隊伍。堅持督政與督學并重、監督與指導并重。加強義務教育督導檢查,開展學前教育和高中階段教育督導檢查。強化對政府落實教育法律法規和政策情況的督導檢查。建立督導檢查結果公告制度和限期整改制度。

     

    嚴格落實問責制。主動接受和積極配合各級人大及其常委會對教育法律法規執行情況的監督檢查以及司法機關的司法監督。建立健全層級監督機制。加強監察、審計等專門監督。強化社會監督。

     

    第二十一章 重大項目和改革試點

     

    (六十六)組織實施重大項目。2010-2012年,圍繞教育改革發展戰略目標,著眼于促進教育公平,提高教育質量,增強可持續發展能力,以加強關鍵領域和薄弱環節為重點,完善機制,組織實施一批重大項目。

     

    義務教育學校標準化建設。完善城鄉義務教育經費保障機制,科學規劃、統籌安排、均衡配置、合理布局。實施中小學校舍安全工程,集中開展危房改造、抗震加固,實現城鄉中小學校舍安全達標;改造小學和初中薄弱學校,盡快使義務教育學校師資、教學儀器設備、圖書、體育場地基本達標;改擴建勞務輸出大省和特殊困難地區農村學校寄宿設施,改善農村學生特別是留守兒童寄宿條件,基本滿足需要。

     

    義務教育教師隊伍建設。繼續實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃,吸引高校畢業生到農村從教;加強農村中小學薄弱學科教師隊伍建設,重點培養和補充一批邊遠貧困地區和革命老區急需緊缺教師;對義務教育教師進行全員培訓,組織校長研修培訓;對專科學歷以下小學教師進行學歷提高教育,使全國小學教師學歷逐步達到專科以上水平。

     

    推進農村學前教育。支持辦好現有的鄉鎮和村幼兒園;重點支持中西部貧困地區充分利用中小學富余校舍和社會資源,改擴建或新建鄉鎮和村幼兒園;對農村幼兒園園長和骨干教師進行培訓。

     

    職業教育基礎能力建設。支持建設一批職業教育實訓基地,提升職業教育實踐教學水平;完成一大批“雙師型”教師培訓,聘任(聘用)一大批有實踐經驗和技能的專兼職教師;支持一批中等職業教育改革示范校和優質特色校建設,支持高等職業教育示范校建設;支持一批示范性職業教育集團學校建設,促進優質資源開放共享。

     

    提升高等教育質量。實施中西部高等教育振興計劃,加強中西部地方高校優勢學科和師資隊伍建設;實施東部高校對口支援西部高校計劃;支持建設一批高等學校產學研基地;實施基礎學科拔尖學生培養試驗計劃和卓越工程師、醫師等人才教育培養計劃;繼續實施“985工程”和優勢學科創新平臺建設,繼續實施“211工程”和啟動特色重點學科項目;繼續實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”、“研究生教育創新計劃”、“高等學校哲學社會科學繁榮計劃”和“高等學校高層次創新人才計劃”。

     

    發展民族教育。鞏固民族地區普及九年義務教育成果,支持邊境縣和民族自治地方貧困縣實現義務教育學校標準化;重點扶持和培養一批邊疆民族地區緊缺教師人才;加強對民族地區中小學和幼兒園雙語教師培養培訓;加快民族地區高中階段教育發展,啟動內地中職班,支持教育基礎薄弱縣改擴建、新建一批普通高中和中等職業學校;支持民族院校建設。

     

    發展特殊教育。改擴建和新建一批特殊教育學校,使市()30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的縣()都有一所特殊教育學校;為現有特殊教育學校添置必要的教學、生活和康復訓練設施,改善辦學條件;對特殊教育教師進行專業培訓,提高教育教學水平。

     

    家庭經濟困難學生資助。啟動民族地區、貧困地區農村小學生營養改善計劃;免除中等職業教育家庭經濟困難學生和涉農專業學生學費;把普通高中學生和研究生納入國家助學體系。

     

    教育信息化建設。提高中小學每百名學生擁有計算機臺數,為農村中小學班級配備多媒體遠程教學設備;建設有效共享、覆蓋各級各類教育的國家數字化教學資源庫和公共服務平臺;基本建成較完備的國家級和省級教育基礎信息庫以及教育質量、學生流動、資源配置和畢業生就業狀況等監測分析系統。

     

    教育國際交流合作。支持一批示范性中外合作辦學機構;支持在高校建設一批國際合作聯合實驗室、研究中心;引進一大批海外高層次人才;開展大中小學校長和骨干教師海外研修培訓;支持擴大公派出國留學規模;實施留學中國計劃,擴大來華留學生規模;培養各種外語人才;支持孔子學院建設。

     

    (六十七)組織開展改革試點。成立國家教育體制改革領導小組,研究部署、指導實施教育體制改革工作。根據統籌規劃、分步實施、試點先行、動態調整的原則,選擇部分地區和學校開展重大改革試點。

     

    推進素質教育改革試點。建立減輕中小學生課業負擔的有效機制;加強基礎教育課程教材建設;開展高中辦學模式多樣化試驗,開發特色課程;探索彈性學制等培養方式;完善教育質量監測評估體系,定期發布測評結果等。

     

    義務教育均衡發展改革試點。建立城鄉一體化義務教育發展機制;實行縣()域內教師、校長交流制度;實行優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配到區域內初中的辦法;切實解決區域內義務教育階段擇校問題等。

     

    職業教育辦學模式改革試點。以推進政府統籌、校企合作、集團化辦學為重點,探索部門、行業、企業參與辦學的機制;開展委托培養、定向培養、訂單式培養試點;開展工學結合、彈性學制、模塊化教學等試點;推進職業教育為“三農”服務、培養新型農民的試點。

     

    終身教育體制機制建設試點。建立區域內普通教育、職業教育、繼續教育之間的溝通機制;建立終身學習網絡和服務平臺;統籌開發社會教育資源,積極發展社區教育;建立學習成果認證體系,建立“學分銀行”制度等。

     

    拔尖創新人才培養改革試點。探索貫穿各級各類教育的創新人才培養途徑;鼓勵高等學校聯合培養拔尖創新人才;支持有條件的高中與大學、科研院所合作開展創新人才培養研究和試驗,建立創新人才培養基地。

     

    考試招生制度改革試點。完善初中和高中學業水平考試和綜合素質評價;探索實行高水平大學聯考;探索高等職業學校自主考試或根據學業水平考試成績注冊入學;探索自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取的具體方式;探索縮小高等學校入學機會區域差距的舉措等。

     

    現代大學制度改革試點。研究制定黨委領導下的校長負責制實施意見。制定和完善學校章程,探索學校理事會或董事會、學術委員會發揮積極作用的機制;全面實行聘任制度和崗位管理制度;實行新進人員公開招聘制度;探索協議工資制等靈活多樣的分配辦法;建立多種形式的專職科研隊伍,推進管理人員職員制;完善校務公開制度等。

     

    深化辦學體制改革試點。探索公辦學校聯合辦學、中外合作辦學、委托管理等改革試驗;開展對營利性和非營利性民辦學校分類管理試點;建立民辦學校財務、會計和資產管理制度;探索獨立學院管理和發展的有效方式等。

     

    地方教育投入保障機制改革試點。建立多渠道籌措教育經費長效機制;制定各級學校學生人均經費基本標準和學生人均財政撥款基本標準;探索政府收入統籌用于支持教育的辦法;建立教育投入分項分擔機制;依法制定鼓勵教育投入的優惠政策;對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師實行工資福利傾斜政策等。

     

    省級政府教育統籌綜合改革試點。探索政校分開、管辦分離實現形式;合理部署區域內學校、學科、專業設置;制定辦學條件、教師編制、招生規模等基本標準;推進縣()教育綜合改革試點;加強教育督導制度建設,探索督導機構獨立履行職責的機制;探索省際教育協作改革試點,建立跨地區教育協作機制等。

     

    第二十二章 加強組織領導

     

    (六十八)加強和改善對教育工作的領導。各級黨委和政府要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,把推動教育事業優先發展、科學發展作為重要職責,健全領導體制和決策機制,及時研究解決教育改革發展的重大問題和群眾關心的熱點問題。要把推進教育事業科學發展作為各級黨委和政府政績考核的重要內容,完善考核機制和問責制度。各級政府要定期向同級人民代表大會或其常務委員會報告教育工作情況。建立各級黨政領導班子成員定點聯系學校制度。有關部門要切實履行職責,支持教育改革和發展。擴大人民群眾對教育事業的知情權、參與度。

     

    加強教育宏觀政策和發展戰略研究,提高教育決策科學化水平。鼓勵和支持教育科研人員堅持理論聯系實際,深入探索中國特色社會主義教育規律,研究和回答教育改革發展重大理論和現實問題,促進教育事業科學發展。

     

    (六十九)加強和改進教育系統黨的建設。把教育系統黨組織建設成為學習型黨組織。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀,堅持用發展著的馬克思主義武裝黨員干部、教育廣大師生。深入推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。深入開展社會主義核心價值體系學習教育。

     

    健全各級各類學校黨的組織。把全面貫徹黨的教育方針、培養社會主義建設者和接班人貫穿學校黨組織活動始終,堅持社會主義辦學方向,牢牢把握黨對學校意識形態工作的主導權。高等學校黨組織要充分發揮在學校改革發展中的領導核心作用,中小學黨組織要充分發揮在學校工作中的政治核心作用。加強民辦學校黨的建設,積極探索黨組織發揮作用的途徑和方法。

     

    加強學校領導班子和領導干部隊伍建設,不斷提高思想政治素質和辦學治校能力。堅持德才兼備、以德為先用人標準,選拔任用學校領導干部。加大學校領導干部培養培訓和交流任職力度。

     

    著力擴大黨組織的覆蓋面,推進工作創新,增強生機活力。充分發揮學校基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強在優秀青年教師、優秀學生中發展黨員工作。重視學校共青團、少先隊工作。

     

    加強教育系統黨風廉政建設和行風建設。大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,完善體現教育系統特點的懲治和預防腐敗體系。嚴格執行黨風廉政建設責任制,加大教育、監督、改革、制度創新力度,堅決懲治腐敗。堅持從嚴治教、規范管理,積極推行政務公開、校務公開。堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風。

     

    (七十)切實維護教育系統和諧穩定。加強和改進學校思想政治工作,加強校園文化建設,深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創建活動。重視解決好師生員工的實際困難和問題。完善矛盾糾紛排查化解機制,完善學校突發事件應急管理機制,妥善處置各種事端。加強校園網絡管理。建立健全安全保衛制度和工作機制,完善人防、物防和技防措施。加強師生安全教育和學校安全管理,提高預防災害、應急避險和防范違法犯罪活動的能力。加強校園和周邊環境治安綜合治理,為師生創造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學習、生活環境。

     

    實 施《教育規劃綱要》是21世紀我國第一個中長期教育規劃綱要,涉及面廣、時間跨度大、任務重、要求高,必須周密部署、精心組織、認真實施,確保各項任務落到實處。

     

    明確目標任務,落實責任分工。貫徹實施《教育規劃綱要》,是各級黨委和政府的重要職責。各地區各部門要在中央統一領導下,按照《教育規劃綱要》的部署和要求,對目標任務進行分解,明確責任分工。國務院教育行政部門負責《教育規劃綱要》的組織協調與實施,各有關部門積極配合,密切協作,共同抓好貫徹落實。

     

    提出實施方案,制定配套政策。各地要圍繞《教育規劃綱要》確定的戰略目標、主要任務、體制改革、重大措施和項目等,提出本地區實施的具體方案和措施,分階段、分步驟組織實施。各有關部門要抓緊研究制定切實可行、操作性強的配套政策,盡快出臺實施。

     

    鼓勵探索創新,加強督促檢查。充分尊重人民群眾的首創精神,鼓勵各地積極探索,勇于創新,創造性地實施《教育規劃綱要》。對各地在實施《教育規劃綱要》中好的做法和有效經驗,要及時總結,積極推廣。對《教育規劃綱要》實施情況進行監測評估和跟蹤檢查。

     

    廣泛宣傳動員,營造良好環境。廣泛宣傳黨的教育方針政策,廣泛宣傳優先發展教育、建設人力資源強國的重要性和緊迫性,廣泛宣傳《教育規劃綱要》的重大意義和主要內容,動員全黨全社會進一步關心支持教育事業的改革和發展,為《教育規劃綱要》的實施創造良好社會環境和輿論氛圍。

    山東省教育招生考試院今天印發《山東省2017年普通高等學校藝術類專業招生工作實施方案》。

     

    科類代碼藝術文為“3”,藝術理為“7

     

    山東省2017年普通高等學校藝術類專業招生分為藝術文、藝術理兩類。科類代碼藝術文為“3”,藝術理為“7”。

     

    根據藝術類專業屬性不同,劃分為美術類、音樂類、書法類、舞蹈類、攝影類、播音主持類、文學編導類、影視戲劇表演類、服裝表演(模特)類共9個專業類別。考生報名時必須選擇專業類別,報名信息確認后領取《山東省2017年普通高校招生夏季高考報名信息確認單及專業測試報考證》(以下簡稱《報考證》)。

     

    有關高校未經教育部批準的藝術類專業,不得編制招生來源計劃,不得組織專業考試。

     

    美術類專業必須注明是使用山東省統考成績還是使用校考成績。非美術類專業必須注明是使用本校校考成績還是可使用其他院校校考成績。

     

    同一專業既招收藝術文考生又招收藝術理考生,則需編制藝術文、藝術理兩個專業代號,且需在本校藝術類招生章程中明確說明此專業的錄取原則。

     

    美術類專業考試  111日后可查詢統考成績

     

    山東省2017年普通高校招生美術類專業全省統一考試(以下簡稱省統考)由山東省教育招生考試院負責管理,市招生考試管理機構承辦。目前,考試已經結束,閱卷工作已全面展開。山東藝術學院承擔造型基礎科目的評卷工作、山東工藝美術學院承擔色彩基礎科目的評卷工作。

     

    山東省教育招生考試院按照考生專業考試總成績從高到低順序排列,根據生源及招生計劃情況劃定山東省2017年普通高校招生美術類專業考試本、專科合格分數線。2017111日后考生可通過山東省教育招生考試院網站查詢成績。

     

    31所獨立設置的本科藝術院校和參照獨立設置本科藝術院校招生辦法執行的普通高校、部屬院校、211工程院校的美術類本科專業可在山東省統考的基礎上進行校考,也可使用山東省統考成績。民辦高校、獨立學院的美術類本科專業及所有在山東省招生的美術類高職(專科)專業均使用山東省統考成績,學校不再單獨組織校考(經教育部批準可以在省級統考基礎上組織高職(專科)專業校考的院校除外)。其他省屬本科院校的美術類本科專業原則上使用山東省統考成績,特殊原因需進行校考的,必須經山東省教育招生考試院批準。

     

    未達到山東省2017年普通高校招生美術類專業統考本科合格線的考生,沒有資格參加學校組織的美術類本科專業校考,即使報名參加了校考,山東省也不承認其校考成績。

     

    省統考成績適用于認定省統考成績的所有院校,校考成績只能用于本校。

     

    非美術類考試 由各招生院校自行組織

     

    非美術類本科專業考試2017年仍由各招生院校自行組織。

     

    考生持身份證、《報考證》、院校準考證參加招生院校組織的藝術類專業考試。三證不全或不一致者不準參加考試。

     

    普通高校非美術類高職(專科)專業原則上不安排專業考試,認同所有本科院校相同或相近本科專業合格成績;若招生院校要求認可本校本科同類專業合格成績,則要在招生章程中向社會公布并在報送招生來源計劃時詳細說明。個別無法對應的高職(專科)專業,必須經山東省教育招生考試院批準后方可安排專業考試。

     

    各招生院校要嚴格按教育部頒布的《普通高校本科專業目錄(2012年)》設置本校本科藝術類專業,且不得設專業方向,未經教育部批準的藝術類專業,不得進行專業測試。可授予藝術學學士學位的藝術教育、服裝設計與工程、風景園林、文化產業管理4個非藝術學門類專業,按文理類專業招生,如招生院校有專業要求也可進行專業測試,并隨本校藝術類專業所在批次進行錄取,但文化成績要求不得低于山東省文理類本科最低錄取控制分數線。

     

    非美術類本科專業考試由招生院校獨立或聯合組織進行;省外本科院校的非美術類藝術本科專業均可在山東省統一設置的考點組織專業考試,駐魯院校應于省統一安排考試時間內在本校設置考點進行考試。

     

    《現代教育·2017年藝術、體育類高考專業測試指導專刊》將匯總山東省普通高等學校藝術類專業招生的相關政策、規定,以及駐魯院校和在山東省設置考點進行專業考試的省外院校的考試信息。不在山東省進行藝術類專業考試的院校,考生可通過招生院校網站或招生章程查詢其專業考試安排。

     

    考試安排在201725日至18日進行,任何單位不得擅自提前或延后。在規定的時間內,省外院校與山東省設點市商定本校的考試時間,駐魯院校自行安排考試時間。

     

    省外院校藝術類專業校考山東設三考點

     

    2017年山東省教育招生考試院在濟南市、青島市、淄博市、濰坊市設立省外院校藝術類專業考試考點,向經批準在山東省組織藝術類專業考試的省外院校發放密鑰文件(即密碼),省外院校可選擇上述1個考點安排1次專業考試,沒有取得密鑰的省外院校不能在山東省組織專業考試。在山東省考點考試的具體要求另文通知。

     

    考生參加藝術類專業校考,必須自行登錄山東省教育招生考試院網站(網址:http://www.sdzk.cn)進行報名、繳費和打印院校準考證。專業校考報名開始時間為2017112日,截止時間為所報考院校開考前3天(如考試開始時間為201727日,報名截止時間為201723日下午5點;考試開始時間為201725日和26日的,因開考前3天為法定假期,報名截止時間一律為2017119日下午5點),春節期間(2017120日—22日)網報系統關閉。考生于考試前2天下載打印校考準考證。網上報名辦法詳見報名網站。

     

    2017430日前 發放合格證

     

    各校考招生院校在專業考試及評卷結束后,按專業招生計劃1:4的比例確定合格考生名單,并于2017430日前通知考生。各招生院校應明確注明考生的專業成績和排名,通知考生的專業代號、專業名稱必須與山東省高校招生來源計劃數據庫里的信息保持一致。

     

    志愿填報發生變化 藝術本科批取代藝術本科一批

     

    2017年起,夏季高考實施招生錄取批次改革和投檔錄取模式改革,本科段招生除提前批次外,實行同一批次錄取。山東省普通高等學校藝術類專業招生工作網上填報志愿,也將有所變化。

     

    藝術本科志愿設藝術本科提前批、藝術本科批。藝術本科提前批院校包括獨立設置本科藝術院校、211工程院校、部屬院校和部分省屬重點院校;其余的本科院校歸屬藝術本科批。

     

    藝術高職(專科)批設一個批次。

     

    考生填報藝術本科志愿時,美術類考生既可以填報取得校考合格證的院校的專業,也可以填報使用省統考成績的院校的專業;非美術類考生可填報取得校考合格證的院校的專業,也可填報認可其他院校相同專業成績的院校的專業。

     

    考生填報藝術高職(專科)志愿時,美術類考生可以填報除中央美術學院動畫專業、中央戲劇學院人物形象設計專業之外在山東省招生的任何院校的美術類專業。非美術類考生在填報中央戲劇學院、北京電影學院非美術類專業、天津藝術職業學院的表演藝術專業、部分院校的空中乘務和航空服務專業等經批準進行了專業考試的特殊專業時,必須取得招生院校的校考合格證;填報其他專業,考生取得的專業合格證須與要報考的專業相同或相近。

     

    藝術類考生可在同一批次內,選擇填報藝術類志愿或普通文理類志愿,且只能選擇其中一類填報;普通文理科考生不能填報藝術類志愿。

     

    2018年起文學編導類專業實行全省統考

     

    根據教育部和省教育廳工作要求和安排,繼續擴大藝術類統考專業范圍,2018年起文學編導類專業實行全省統考。

    唐山市人民政府文件

    唐山市物業服務收費管理實施辦法     





    唐政發〔2016〕28號



    唐山市人民政府關于印發唐山市物業服務收費管理實施辦法的通知


    各縣(市)、區人民政府,各開發區(管理區)管委會,市政府有關部門,市直有關單位:

    《唐山市物業服務收費管理實施辦法》已經2016年11月17日市政府第33次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                                唐山市人民政府

                               2016年12月7日


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    http://www.tshjs.gov.cn/editor/attached/file/20161215/20161215142836_4378.doc

                                                      

    唐山市城鄉居民基本醫療保險實施辦法

    第一章  總則

    第一條  為建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度,實現城鄉居民公平享有基本醫療保險權益,根據《中華人民共和國社會保險法》、《國務院關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見》(國發〔20163號)、《人力資源社會保障部印發關于做好貫徹落實〈國務院關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見〉有關工作的通知》(人社部發〔20166號)、《河北省人民政府關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的實施意見》(冀政發〔201620 號)和《唐山市人民政府關于印發〈唐山市整合城鄉居民基本醫療保險制度實施方案〉的通知》(唐政發〔201617號),結合我市實際,制定本辦法。

    第二條  本辦法城鄉居民基本醫療保險簡稱城鄉居民醫保,參加城鄉居民醫保的參保人員統稱參保居民。

    第三條  城鄉居民醫保遵循廣覆蓋、保基本、可持續、公平與效率相結合、權利與義務相對應、保障水平與社會生產力發展水平相適應的原則。

    第四條  城鄉居民醫保實行市級統籌,基金堅持“以收定支、收支平衡、略有結余”的原則,實行財政專戶管理,建立風險調劑金制度,待條件成熟時,逐步過渡到統收統支。

    第五條  城鎮職工基本醫療保險(以下簡稱城鎮職工醫保)覆蓋范圍外所有戶籍在我市的城鄉居民,均參加我市城鄉居民醫保。已辦理居住證的非本市戶籍居民,非本市戶籍的各類學生,已在我市參加城鎮職工醫保的外籍人員、港澳臺人員的配偶和未在校子女,可參加我市城鄉居民醫保。

    城鄉居民就業后,單位應及時為其辦理城鎮職工醫保參保手續。農民工和靈活就業人員依法應參加城鎮職工醫保,有困難的可按規定參加城鄉居民醫保,但不得同時參加城鎮職工醫保和城鄉居民醫保,不得重復享受醫療保險待遇。

    第二章  基金籌集

    第六條  城鄉居民基本醫療保險基金(以下統稱城鄉居民醫保基金)構成:

    (一)參保居民個人繳納的醫療保險費;

    (二)各級政府的補助資金;

    (三)社會捐助的資金;

    (四)基金的利息收入;

    (五)其他應納入的資金。

    第七條  城鄉居民醫保實行個人繳費和政府補助相結合的籌資方式,個人繳費額度按年計算。合理劃分政府與個人的籌資責任,在提高政府補助標準的同時,適當提高個人繳費比重,逐步建立個人繳費標準與城鄉居民人均可支配收入相銜接的動態調整機制。各級財政(含路南區、路北區、古冶區、開平區、高新技術開發區)對城鄉居民參保補助按當年公布標準和相應級次的政府間支出責任劃分分級負擔。

    第八條  有條件的鄉(鎮)、村民委員會(社區居委會)可對居民參保給予資助,有條件的用人單位可對單位職工供養的直系親屬參加城鄉居民醫保給予繳費補助。

    第九條  我市戶籍城鄉居民中五保供養對象、低保對象、低收入家庭60周歲以上老年人、重度殘疾人等參加城鄉居民醫保的,個人繳費部分由城鄉醫療救助資金和各縣(市、區)財政負擔。在校學生中(省屬高校除外)符合上述條件的困難對象,參保補貼由學校所在地城鄉醫療救助資金和財政負擔。各縣(市、區)批準的其他困難對象由本縣(市、區)財政按照相關規定給予補貼。

    第三章  參保登記

    第十條  城鄉居民原則上以家庭或學校為單位參加城鄉居民醫保,各縣(市、區)可根據實際情況自行確定具體繳費方式。

    第十一條  城鄉居民醫保參保登記時需要提供以下材料:

    (一)本市戶籍提供擬參保人身份證,戶口簿首頁、本人頁原件及復印件;

    (二)非本市戶籍提供擬參保人身份證、居住證原件及復印件;

    (三)按有關規定需提供的其他資料。

    第十二條  村民委員會(社區居委會)、鄉鎮(街道)就業勞動保障服務所、學校為城鄉居民醫保代辦機構,在各級人力資源社會保障部門指導下開展工作。

    第十三條  城鄉居民醫保代辦機構負責本轄區內城鄉居民醫保相關業務。參保居民繳費后,城鄉居民醫保代辦機構開具繳費票據,將保費繳至指定銀行專用賬戶。

    第十四條  各級醫療保險經辦機構負責本級城鄉居民醫保業務。路北區、路南區、開平區、古冶區、高新技術開發區城鄉居民醫保業務由市級經辦機構負責。

    第十五條  各級醫療保險經辦機構每年向各縣(市、區)民政部門和殘聯收集享受全額資助的五保供養對象、低保對象、低收入家庭60周歲以上的老年人和重度殘疾人人員信息和增減變化信息。各級民政部門和殘聯應積極配合,及時準確提供相關信息。

    醫療保險經辦機構嚴格按照從民政部門和殘聯收集的困難群體人員信息,為未參加城鎮職工醫保的上述享受全額補助人員辦理城鄉居民醫保參保登記。

    醫療保險經辦機構收集信息后出生的嬰兒屬于上述困難群體的,由代辦機構負責為其到相應民政部門和殘聯取得認證后,按照享受全額資助困難群體身份參保。

    人力資源社會保障、民政和殘聯等部門應加快建立統一的人員身份信息系統。

    第四章  基金征繳與待遇享受辦法

    第十六條  符合城鄉居民醫保參保條件的人員,可采用代辦機構統一收取和銀行網點、社會保障卡代扣等多種方式及時繳納醫療保險費。每年10月至11月為下年度城鄉居民醫保征繳期,城鄉居民應在征繳期內辦理下年度參保繳費手續;每年12月至次年2月底為補繳期,未能在征繳期內辦理參保繳費手續的城鄉居民可在補繳期內補辦參保繳費手續。其他時間不再辦理參保繳費手續(出生后180日內新生兒、醫保關系轉移接續參保居民除外)。在補繳期辦理參保繳費手續的城鄉居民,1-2月份發生的醫療費個人先行墊付,參保繳費后再通過補錄的方式予以支付。

    第十七條  出生后180日內新生兒和醫保關系轉移接續參保居民可隨時到代辦機構辦理參保繳費手續,代辦機構于次月1日至10日為其辦理申報繳費手續。

    第十八條  新生兒須在出生后180日內辦理參保繳費手續,期間發生符合基本醫療保險規定的醫療費, 可通過補錄的方式予以支付。

    第十九條  城鄉居民新參保(出生后180日內新生兒、醫保關系轉移接續參保居民除外)、斷保居民再次參保時,只繳納當年個人繳費部分,不補繳以前年度的醫保費,參保后不補錄支付參保前和斷保期間的醫療費。

    180日內跨年度參保的,可自愿選擇是否補繳上年度醫保費(包括個人繳費和各級財政補助),補繳上年度醫保費后,方可補錄支付上年度出生后發生的符合基本醫療保險規定的醫療費。

    超過180日參保的,須在城鄉居民醫保征繳期或補繳期參保繳費,不補錄支付參保前發生的醫療費。

    第二十條  我市城鎮職工醫保參保人員轉參城鄉居民醫保的,須在城鎮職工醫保待遇期結束后,辦理城鄉居民醫保參保手續。

    90日內辦理城鄉居民醫保轉移接續手續的,辦理轉移接續手續期間發生符合基本醫療保險規定的醫療費, 可通過補錄方式予以支付,參保繳費年限連續計算。

    90日內跨年度辦理轉移接續手續的,可自愿選擇是否補繳上年度醫保費(包括個人繳費和各級財政補助),補繳上年度醫保費后,辦理轉移接續手續期間發生符合基本醫療保險規定的醫療費,可通過補錄方式予以支付,參保繳費年限連續計算;未補繳上年度醫保費的,上年度發生的醫療費不予支付,連續參保繳費年限重新計算。

    超過90日辦理城鄉居民醫保轉移接續手續的,辦理轉移接續手續期間發生的醫療費,城鄉居民醫保基金不予支付,連續參保繳費年限重新計算,參保繳費完成后開始享受城鄉居民醫保待遇。

    第二十一條  城鄉居民醫保參保居民以靈活就業人員身份轉參城鎮職工醫保的,須按城鎮職工醫保規定執行等待期,等待期期間可繼續享受城鄉居民醫保待遇。城鄉居民醫保繳費年限不計入城鎮職工醫保繳費年限。

    第二十二條  統籌區外參保人員轉參我市城鄉居民醫保的,醫療保險關系轉移接續手續參照本辦法第二十條規定執行。

    第二十三條  參保居民已經繳納下年度醫保費,尚未進入待遇期的,出現就業、死亡、重復參保等情況,可辦理城鄉居民醫保退保手續,退還個人繳費部分。

    第二十四條  城鄉居民醫保代辦機構向醫療保險經辦機構提供銀行進賬單,且醫療保險經辦機構為其打印收費收據后,認定為參保繳費完成。

    第二十五條 醫療保險經辦機構及時將參保人數和財政補助金額報同級財政部門,財政部門審核相關材料后將補助資金撥付到城鄉居民醫保財政專戶。

    第五章  待遇標準與支付

    第二十六條  城鄉居民醫保基金不建立個人賬戶。城鄉居民醫保基金用于支付參保居民符合我市基本醫療保險規定和《河北省基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》《河北省基本醫療、生育保險診療項目及醫療服務設施項目目錄》的住院、門診特殊疾病、門診統籌醫療費用、一般診療費補助、生育補助、大病保險費、意外傷害保險費及政策規定應由基金支付的其他費用。

    城鄉居民醫保待遇支付期為每年11日至1231日。一個自然年度內城鄉居民醫保基金最高支付限額為:各類學生及18周歲以下非在校居民每人30萬元,其他參保居民每人15萬元。

    (一)住院待遇

        1.普通住院

    參保居民在本統籌地區定點醫療機構發生的符合規定的醫療費用,起付標準以下由個人支付;起付標準以上最高支付限額以下,由醫保基金和參保居民個人按比例支付。

    起付標準:鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心每人每次100元;其他一級及以下定點醫療機構每人每次200元;二級定點醫療機構每人每次700元;三級定點醫療機構每人每次1200元。

    參保居民住院過程中因病情需要在統籌區內定點醫療機構雙向轉診時不再重復計算起付標準。向上轉診的參保居民實行累計起付標準,向下轉診的參保居民不再另設起付標準。參保居民轉診時,須由定點醫療機構為其辦理轉診手續,未辦理轉診手續的,起付標準仍按原標準執行。

    支付比例:鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心90%,其他一級及以下定點醫療機構80%,二級定點醫療機構70%,三級定點醫療機構55%

    逐步提高參保居民在中醫院住院使用《河北省基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》《河北省基本醫療、生育保險診療項目及醫療服務設施項目目錄》內中醫藥技術和中藥飲片的報銷比例,將中醫院的起付標準下浮一級。積極探索和推進對未經基層轉診到二級以上醫療機構就診的非危急重癥患者,下調相應醫保支付比例等辦法。

    鼓勵居民連續參保,對連續參保符合一定條件的,相應提高醫療保險待遇。

    2.意外傷害住院

    建立城鄉居民醫保意外傷害醫療保險制度,參保居民因遭受非第三方責任事故的意外傷害住院發生的醫療費用由意外傷害保險資金按規定予以支付。城鄉居民醫保意外傷害醫療保險由市政府統一組織,市人力資源社會保障局具體經辦,商業保險公司承辦,全市統一政策、統一籌資標準、統一資金管理、統一賠付比例、統一業務經辦流程。意外傷害醫療保險資金從城鄉居民醫保基金中提取,參保居民不再單獨繳納。承辦意外傷害保險的商業保險公司,按照國家、省、市有關規定,經公開招標確定。

    城鄉居民醫保意外傷害醫療保險實施辦法另行制定。

    (二)門診特殊疾病待遇

    門診特殊疾病是指經相當一段時間治療、久治不愈,并經人力資源社會保障部門組織或委托組織專家鑒定,需長期門診治療維持病情穩定的一些特殊疾病。

    門診特殊疾病支付方式采取非限額和限額病種管理辦法。參保居民發生的符合我市基本醫療保險規定的門診特殊疾病醫療費用,城鄉居民醫保基金按規定支付起付標準以上、支付限額以內部分;起付標準以下、支付限額以外的部分不予支付。

    城鄉居民醫保門診特殊疾病病種范圍和管理辦法由市人力資源社會保障局另行制定。

    (三)門診統籌待遇

    建立門診統籌賬戶資金,按每人每年50元的支付額度從城鄉居民醫保基金中劃撥,用于支付參保居民在定點鄉鎮衛生院、納入一體化管理的行政村衛生室、社區衛生服務中心(站)發生的符合我市基本醫療保險規定的門診醫療費用,年終不清零,可結轉使用。出現下列情形之一的,城鄉居民醫保基金不予支付:(1)參保居民斷保期間發生的門診醫療費;(2)參保居民在統籌區外發生的門診醫療費;(3)參保居民在非門診統籌定點醫療機構發生的門診醫療費;(4)其他因違反醫療保險政策規定而發生的醫療費。

    門診統籌賬戶資金不屬于個人賬戶資金,參保居民出現停保、斷保、醫保關系轉移、死亡等情況,門診統籌待遇隨之取消,不能轉移、繼承或提現。門診統籌支出不計入參保居民個人年度支付限額。

    參保大學生的門診統籌資金由醫保經辦機構從城鄉居民醫保基金中按參保人數,以每人每年50元標準撥付給高校。資金包干使用,主要用于支付參保大學生在校醫院(醫務室)或者學校指定的定點醫療機構發生的門診醫療費用(含意外傷害),超支不補;結余較多的,也可對年內學生住院起付線部分、個人自付部分進行補助。門診統籌資金單獨建立賬目,專款專用,不得擠占挪用。各高校要制定大學生門診統籌資金管理辦法,就門診醫療費的起付標準、支付比例、年度支付限額、就醫管理等作出具體規定,報醫療保險經辦機構備案;參保大學生門診統籌資金支出不計入個人年度支付限額。

    門診統籌用藥不區分甲、乙類,不受“備注”欄中支付范圍的限制;診療項目不區分特檢特治和非特檢特治。

    (四)一般診療費補助

    基層醫療機構的掛號費、診查費、注射費(含靜脈輸液費,不含藥品費)以及藥事服務成本歸并為一般診療費。一般診療費由全市已全面實施基本藥物制度的基層衛生機構〔含社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院以及納入一體化管理的行政村衛生室〕收取。

    一般診療費補助按每人每年20元標準從城鄉居民醫保基金中提取,采取總額控制、按季預撥、半年結算、年終決算、超支不補的方式進行結算管理。

    (五)生育補助待遇

    對符合國家和省、市計劃生育政策的參保居民在定點醫療機構發生的生育(含7個月以上引產)住院醫療費用實行定額補助,補助標準最高為500元。在非定點醫療機構發生的符合急診住院條件的生育醫療費予以補助,不符合急診住院條件的生育醫療費不予補助。生育補助的支付范圍按照我市基本醫療保險的有關規定執行。生育補助支出不計入參保居民個人年度支付限額。

    參保居民在定點醫療機構生育時發生疾病的,生育醫療費用和治療疾病醫療費用分別結算。

    (六)異地就醫待遇

    1.長期異地居住(工作)

    參保居民原則上可在長期異地居住地(工作地)地選擇13家醫療保險定點公立醫療機構作為就醫定點醫療機構,住院和門診特殊疾病起付線、支付比例按照我市就醫標準執行。

    2.轉外住院、異地急診住院

    1)轉外住院

    參保居民因病情需要轉外地治療的,應提前辦理轉外住院備案,原則上應選擇轉往地醫療保險定點醫療機構中的三級公立醫療機構。參保居民持定點醫療機構(市本級三級綜合或二級以上專科定點醫療機構,縣區二級以上定點醫療機構)填寫的轉院申請單,到參保地醫療保險經辦機構辦理備案手續后,方可轉往我市范圍外醫療機構住院治療;因病情危急未能及時辦理轉院手續的,應在轉往地辦理住院手續之日起7個工作日內補辦備案手續。轉外住院一次轉院期限為90日,備案手續當次住院有效;因病情需要延長住院時間的,應持就診醫療機構診斷證明,在轉院期限逾期前10日內到參保地醫療保險經辦機構辦理延期手續,每次可延期30日。參保居民在轉往醫院一次住院治療終結后,因治療同一疾病需再次回該院住院治療的,只需持首次轉院申請單復印件和轉往醫院復診建議,到參保地醫療保險經辦機構辦理備案手續后,即可繼續住院治療,不需再次到定點醫療機構開具轉院申請單。

    參保居民轉外住院期間,因病情需要轉往其他醫院繼續住院治療的,報銷時需提供轉出醫療機構開具的轉診證明。轉入醫院為非當地定點醫療機構的,城鄉居民醫保基金不予支付。

    參保居民轉外住院并按規定辦理轉外住院備案的,起付標準為每人每次2500元,符合我市醫療保險規定的住院醫療費用個人先行自付10%后,再按我市三級醫療機構住院支付比例執行;未辦理轉外住院備案或未在規定時間內辦理延期手續的,支付比例為30%。未提前辦理轉外住院或未在規定的時間內補辦急診備案手續的,其到醫保經辦機構辦理備案手續之日前發生的住院醫療費用,按未辦理轉外住院備案的規定執行。

    新生兒未參保期間因病情需要轉外住院治療的,參保后報銷住院醫療費用時,須提供轉診證明。

    長期異地居住人員因病情需要轉往非選定醫療機構住院治療的,報銷時需提供本人所選異地定點醫療機構開具的轉診證明,支付標準按我市轉外住院規定執行;不能提供轉診證明的,支付標準按未辦理轉外住院備案的規定執行;轉入醫院為非當地定點醫療機構的,城鄉居民醫保基金不予支付。

    2)異地急診住院

    參保居民因突發疾病在異地進行急診搶救,符合急診住院條件的醫療費用,在本人治療終結后,由代辦機構為其辦理報銷手續。異地急診住院原則上應就近選擇當地定點醫療機構,因急診搶救在非定點醫療機構發生的醫療費用,提供相關證明,醫療保險經辦機構或委托商業保險公司調查核實后,符合規定的,城鄉居民醫保基金予以支付。

    參保居民異地急診住院,起付標準為每人每次2500元,符合我市醫療保險規定的住院醫療費用個人先行自付10%后,再按我市三級醫療機構住院支付比例執行。

    參保居民外出、探親或異地臨時居住期間,發生的不符合急診住院條件的醫療費用,在當地定點醫療機構住院的,參照未辦理轉外住院備案的規定執行;在非當地定點醫療機構住院的,城鄉居民醫保基金不予支付。

    3.參保大學生異地就醫

    參保大學生休學、寒暑假、法定假日、教學實習期間,可在家庭居住地或實習地定點醫療機構就醫,發生的住院和門診特殊疾病醫療費用按照我市長期異地居住人員標準予以支付。

    (七)大病保險待遇

    建立城鄉居民醫保大病保險制度,在基本醫療保險的基礎上參保居民發生的大額醫療費用由商業保險公司按規定支付。城鄉居民醫保大病保險由市政府統一組織,市人力資源社會保障局具體經辦,商業保險公司承辦,全市統一政策、統一籌資標準、統一資金管理、統一賠付比例、統一業務經辦流程。大病保險資金從城鄉居民醫保基金中提取,參保居民不再單獨繳納。承辦大病保險的商業保險公司,按照國家、省、市有關規定,經公開招標確定。具體籌資標準、起付標準、支付比例、最高支付限額按招標后商業保險公司中標標準確定。

    城鄉居民醫保大病保險實施辦法另行制定。

    第二十七條  參保居民在定點醫療機構就醫時應支付醫療費用中需個人承擔部分,基金支付部分由醫療保險經辦機構與定點醫療機構結算。

    第二十八條  參保居民住院期間發生的特殊檢查、特殊治療的診療項目費用先行自付10%;乙類藥品費用先行自付5%

    第二十九條  參保居民先天性發育異常,并存在影響人體正常功能的生理缺陷,其實施相應手術時發生的符合《河北省基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》《河北省基本醫療、生育保險診療項目及醫療服務設施項目目錄》的住院醫療費用,納入城鄉居民醫保支付范圍。非病理性整容、矯形及糾正非先天性生理缺陷的費用,城鄉居民醫保基金不予支付。

    第三十條  下列醫療費用不納入城鄉居民醫保基金支付范圍:

    (一)應當從工傷保險基金中支付的;

    (二)應當由第三人負擔的;

    (三)應當由公共衛生負擔的;

    (四)在國外以及港、澳、臺地區就醫的;

    (五)因打架斗毆,交通事故,責任事故引起的食物中毒,醫療事故,刑事犯罪,自傷、自殘、自殺(精神病患者除外),吸毒、酗酒,戒煙、戒毒等及上述原因造成的傷殘、后遺癥;

    (六)按有關政策規定不予支付的其他情況。

    第三十一條  參保居民在醫療機構發生的超出正常收費標準的特需醫療服務項目(包括在特需病房、國際醫療部等發生的相關醫療服務項目),不納入城鄉居民醫保基金支付范圍。

    第六章  管理與監督

    第三十二條  各級各部門密切配合、精心組織,確保城鄉居民醫保工作健康有序開展。

    市人力資源社會保障行政主管部門負責組織實施全市城鄉居民醫保工作,貫徹執行醫療保險法律、法規和有關規定,研究制定全市城鄉居民醫保政策,指導醫療保險經辦機構開展工作,監督檢查醫療保險經辦機構和定點醫療機構執行城鄉居民醫保政策、規定的情況。市醫療保險經辦機構負責市中心區城鄉居民醫保參保登記、待遇支付、編制基金預決算、與定點醫療機構簽訂協議、對城鄉居民醫保費繳納和協議執行情況進行稽核工作,研究制定全市城鄉居民醫保經辦流程。

    財政部門負責居民醫保財政補助資金的安排、撥付和監管工作;負責落實配套資金,并將城鄉居民醫保經辦所需經費列入財政預算。

    審計部門按計劃對全市城鄉居民醫保基金實施審計。

    衛生計生部門負責加強各級醫療機構建設,完善管理,提高醫療服務質量管理工作。

    民政部門負責提供五保供養對象、低保對象、低收入家庭60周歲以上老年人的數據信息并配合相關工作。

    殘疾人聯合會負責提供重度殘疾人的數據信息,并將參保政策向重度殘疾人宣傳到位。

    公安部門負責提供參保居民戶籍信息。

    教育部門負責在校學生參保宣傳、登記、繳費及相關協調工作。

    高校統一組織大學生參保登記和繳費,并負責校內日常醫療服務管理工作。

    保險監管部門負責對參與經辦服務的商業保險機構從業資格審查、服務質量和市場行為的監管。

    縣(市、區)人力資源社會保障行政主管部門負責轄區內城鄉居民醫保的管理工作。縣(市、區)醫療保險經辦機構具體負責轄區內城鄉居民醫保的日常管理和服務工作。

    村民委員會(社區居委會)、鄉鎮(街道)就業勞動保障服務所在鄉鎮人民政府、街道辦事處領導下,負責做好本轄區內城鄉居民醫保有關工作。城鄉居民醫保代辦機構具體承辦政策宣傳、入戶調查、參保登記繳費、材料信息審核、信息錄入變更、異地備案、醫藥費報銷、門診特殊疾病申報、醫保關系轉移接續、社會保障卡采集和發放、咨詢服務等工作。

    第三十三條  參保居民已領取社會保障卡的,須持社會保障卡就醫結算;未領取社會保障卡的,就醫時須提供居民身份證;未辦理居民身份證的,就醫時須提供戶口簿戶主頁、本人頁和監護人身份證復印件。

    第三十四條  定點醫療機構在收治參保居民住院時,應認真核驗患者的身份,必須做到人、卡相符,并及時準確上傳參保居民就醫的相關信息。

    第三十五條  建立城鄉居民醫保基金監督機制。醫療保險經辦機構將依法征收籌集的城鄉居民醫保基金全部上繳財政專戶。基金實行收支兩條線管理,設置銀行專戶,定期對賬,不得擠占挪用。人力資源社會保障行政主管部門與財政部門應加強對城鄉居民醫保基金的監督管理,審計部門定期對醫療保險經辦機構的基金收支、管理和使用情況進行審計。

    第三十六條 建立健全城鄉居民醫保基金財務管理制度。醫療保險經辦機構積極做好基金計劃、控制、核算、考核、統計分析等工作,嚴格執行社會保險基金財務會計制度,如實反映基金收支情況,認真編制城鄉居民醫保基金收支預算與決算。各縣(市、區)定期向市級醫療保險經辦機構報告城鄉居民醫保預算與決算執行情況。

    第三十七條 建立城鄉居民醫保基金風險預警機制。醫療保險經辦機構密切監控基金運行狀況,將基金累計結余作為城鄉居民醫保基金風險預警監測的關鍵性指標,加強對城鄉居民醫保基金運行情況的分析。當基金累計結余過低時,應及時向市政府報告,采取有效措施予以解決。

    第三十八條  建立風險調劑金制度。風險調劑金規模維持在當年度基金總額的10%,需要時從市本級和各縣(市、區)籌集的城鄉居民醫保基金總額中提取,實行專款專用、收支兩條線管理。

    城鄉居民醫保市級統籌風險調劑金管理使用辦法由市人力資源社會保障局、市財政局另行制定。

    第三十九條  城鄉居民醫保定點醫療機構實行服務協議管理,建立考核評價機制和動態準入退出機制。城鄉居民醫保定點醫療機構應當成立相應的管理部門,建立和完善內部管理制度,嚴格執行城鄉居民醫保政策,認真履行醫療保險服務協議,配備專(兼)職管理人員,做好城鄉居民醫保服務工作。

    基本醫療保險定點醫藥機構服務協議管理辦法由市人力資源社會保障局另行制定。

    第四十條  建立健全與定點醫療機構的談判協商和風險共擔機制、定點醫療機構醫療費用增長控制機制,切實加強醫保控費能力。積極推動按病種分組付費(DRGs)應用,加快推進按病種、按人頭等付費方式改革。

    第四十一條  人力資源社會保障行政主管部門、醫療保險經辦機構應加強對城鄉居民醫保定點醫療機構的監督檢查,同時向社會公布統一的醫療保險監督電話和投訴信箱,接受舉報和投訴,并依法及時處理。定點醫療機構應積極配合,并提供相關材料。

    第四十二條  定點醫療機構違反醫療保險服務協議時,醫療保險經辦機構有權按照基本醫療保險定點醫藥機構服務協議管理辦法有關規定,對其采取限期整改、暫停支付、拒付費用、中(終)止協議、解除協議等處理辦法;情節嚴重的,報請人力資源社會保障行政主管部門按規定對其進行處罰。

    第四十三條  醫療保險經辦機構、城鄉居民醫保代辦機構、定點醫療機構及其工作人員和參保居民違反法律、法規和城鄉居民醫保政策、規定的,按照《中華人民共和國社會保險法》和《河北省基本醫療保險服務監督管理辦法》(河北省人民政府令〔2015〕第12號)及有關規定追究責任。

    第七章  附則

    第四十四條  城鄉居民醫保個人繳費標準、醫療保險待遇等標準,由市人力資源社會保障局會同市財政局,按照上級要求,結合我市實際適時提出調整意見,經市政府批準后實施。2017年度城鄉居民醫保個人繳費標準為180元,征繳開始時間為201612月。

    第四十五條  本辦法自201711日起實行,有效期5年。原新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險政策及相關規定同時廢止;本辦法未盡事宜,參照城鎮職工醫保有關規定執行。


    唐人社發201619

    唐山市人力資源和社會保障局

    關于印發唐山市城鄉居民基本醫療保險

    門診特殊疾病管理辦法的通知

    各縣(市)、區、開發區(管理區)人力資源社會保障局,各城鄉居民基本醫療保險定點醫療機構:

    現將《唐山市城鄉居民基本醫療保險門診特殊疾病管理辦法》印發你們,請認真貫徹落實。

    唐山市人力資源和社會保障局

    2016122

    唐山市城鄉居民基本醫療保險門診特殊疾病管理辦法

    第一章  總 則

        第一條  為加強城鄉居民基本醫療保險門診特殊疾病管理,保障參保居民就醫基本需求,根據《唐山市人民政府關于印發〈唐山市城鄉居民基本醫療保險實施辦法〉的通知》(唐政發〔2016〕24號),結合我市工作實際,制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱門診特殊疾病是指經人力資源社會保障部門組織或委托組織專家鑒定,需長期在門診治療的部分疾病。

    第三條  凡參加我市城鄉居民基本醫療保險(以下簡稱城鄉居民醫保)并正常繳費的居民,所患疾病在本辦法規定的病種范圍內,均可申請門診特殊疾病鑒定,符合規定的享受門診特殊疾病待遇。

    第四條  城鄉居民醫保門診特殊疾病病種鑒定標準按照《唐山市城鎮職工基本醫療保險門診特殊疾病鑒定標準》(唐人社字〔2016〕100號)執行。

    第五條  城鄉居民醫保門診特殊疾病經辦流程參照城鎮職工基本醫療保險有關規定執行。

    第二章  病種分類

    第六條  城鄉居民醫保門診特殊疾病分為非限額門診特殊疾病、單獨限額門診特殊疾病、累計限額門診特殊疾病、特殊限額門診特殊疾病,共29種。

    非限額門診特殊疾病包括5種病種:惡性腫瘤、尿毒癥、再生障礙性貧血、白血病、血友病。

    單獨限額門診特殊疾病包括4種病種:腎移植術后、肝臟移植術后、心臟移植術后、肺移植術后。

    累計限額門診特殊疾病包括17病種:冠心病(支架、搭橋)、冠心病、慢性肝炎(活動期)、肝硬化、糖尿病合并高血壓、糖尿病合并腎病、糖尿病合并視網膜病變、糖尿病足、腦血管病后遺癥、類風濕性關節炎伴功能障礙、系統性紅斑狼瘡、精神分裂癥、腦軀體器質性疾病伴發的精神障礙、雙相情感障礙、高血壓、肺源性心臟病、帕金森氏病。

    特殊限額門診特殊疾病包括3病種:慢性粒細胞白血病、胃腸道間質瘤、苯丙酮尿癥

    第七條  原城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療參保居民已通過鑒定的不屬于我市城鄉居民醫保門診特殊疾病病種范圍的病種,保留其相應門診特殊疾病待遇,不再組織申報。

    第三章  待遇標準

    第八條  城鄉居民醫保門診特殊疾病(不含特殊限額門診特殊疾病)起付標準為每人每自然年度1000元。

    第九條  非限額門診特殊疾病的待遇標準為:支付比例80%,在城鄉居民醫保基金最高支付限額內,不再進行病種限額。

    第十條  單獨限額門診特殊疾病的待遇標準為:支付比例80%在城鄉居民醫保基金最高支付限額內,對每個病種進行限額,不參加累計限額病種支付額度累加

    限額標準為:腎移植術后、肝臟移植術后、心臟移植術后、肺移植術后按月限額支付。移植術后第一年5000元/人.月,移植術后第二年4000元/人.月,移植術后第三年及以后年份3000元/人.月。

    第十一條  累計限額門診特殊疾病的待遇標準為:支付比例65%在城鄉居民醫保基金最高支付限額內,對每個病種進行限額,同時進行多病種累計限額

    參保居民鑒定通過多種累計限額病種的,一個自然年度內城鄉居民醫保基金支付不超過6000元。

    第十二條  特殊限額門診特殊疾病的待遇標準為:慢性粒細胞白血病、胃腸道間質瘤使用靶向治療藥物的門診醫療費用支付辦法按照河北省和我市相關規定執行。苯丙酮尿癥患兒(0-6歲)到指定定點醫療機構購買不含苯丙氨酸成分的米、面、奶粉、蛋白粉等特殊食品(國產)及血苯丙氨酸監測和體檢費用,不設起付標準,基金支付70%,每人每年最高限額14000元,累計最高限額75000元。

    第十三條  原城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保留待遇的病種,按照起付標準每人每自然年度1000元、支付比例65%實行限額管理,與累計限額病種合并計算,一個自然年度內最高支付限額不超過6000元。

    第十四條  參保居民申請的病種通過鑒定后,按對應病種的門診特殊疾病檢查治療范圍支付醫療費用。各科臨床醫師不得以門診特殊疾病支付范圍作為臨床治療標準。

    第十五條  門診特殊疾病符合基本醫療保險規定用藥不區分甲、乙類,診療項目不區分特殊治療和非特殊治療。特殊檢查費用城鄉居民醫保基金不予支付。

    第十六條  異地居住(工作)人員在選定醫療機構發生的門診特殊疾病醫療費用,暫個人墊付,由城鄉居民醫保代辦機構在規定時間內向城鄉居民醫保經辦機構申請,按規定報銷。

    第四章  鑒定和就醫管理

    第十七條  惡性腫瘤、尿毒癥、再生障礙性貧血、白血病、血友病、腎移植術后、肝臟移植術后、心臟移植術后、肺移植術后、冠心病(支架、搭橋)、慢性粒細胞白血病、胃腸道間質瘤、苯丙酮尿癥病種鑒定每周辦理一次,申請時間為周一至周三;通過病種鑒定的,次周周一起享受門診特殊疾病待遇(慢性粒細胞白血病、胃腸道間質瘤除外)。

    其他病種鑒定每年辦理兩次,上半年申請時間為31-10日;通過病種鑒定的,71日起享受門診特殊疾病待遇。下半年申請時間為91-10日;通過病種鑒定的,次年11日起享受門診特殊疾病待遇。

    第十八條  通過病種鑒定參保居民就診時,每月只能選擇1家定點醫療機構。通過鑒定的病種中含血友病、苯丙酮尿癥、腦(軀體)器質性疾病伴發的精神障礙、精神分裂癥、雙相情感障礙、慢性肝炎(活動期)、肝硬化的,可再選擇相應專科定點醫療機構就診。通過鑒定的慢性粒細胞白血病、胃腸道間質瘤開取靶向藥,需到指定的定點醫療機構就診。

    第十九條  門診特殊疾病帶藥不超過30日用藥量。

    第五章  費用結算

    第二十條  符合我市基本醫療保險規定的門診特殊疾病醫療費用,城鄉居民醫保基金按規定支付起付標準以上、最高支付限額以內的費用;起付標準以下和超過最高支付限額的費用不予支付。

    第二十一條  在定點醫療機構發生的門診特殊疾病醫療費用,醫保經辦機構與定點醫療機構結算基金支付部分,參保居民結算個人支付部分。

    第二十二條  一個自然年度內,參保居民門診特殊疾病基金支付額與住院基金支付額合并計算,累計支付金額不超過城鄉居民醫保基金最高支付限額。

    第六章  附則

    第二十三條  市人力資源社會保障局可根據實際工作調整門診特殊疾病病種。

    第二十四條  本辦法由市人力資源社會保障局負責解釋。

    第二十五條  本辦法自201711日起施行,有效期5年。原有規定與本辦法不一致的,按照本辦法執行。

    附件:1. 唐山市城鄉居民基本醫療保險門診特殊疾病累計限額病種年度限額標準

    2.唐山市城鄉居民基本醫療保險門診特殊疾病支付范圍

    附件1

    唐山市城鄉居民基本醫療保險診特殊疾病

    累計限額病種年度限額標準

    分組

      

    限額標準

    (元/.年)

    備注

    第一組

    冠心病(支架、搭橋)

    術后當年及次年3600元,第三年及以后年份2000

    兩種及兩種以上累計限額病種的年度支付額度:

    1.在其中限額最高的一種病種標準基礎上增加一定額度:第一組每增一種,限額增加1800元,第二組每增一種,限額增加1200元,第三組每增一種,限額增加650元。

    2.糖尿病合并高血壓、糖尿病合并腎病、糖尿病合并視網膜病變、糖尿病足4個病種之間每增一種,限額增加360元;精神分裂癥,腦、軀體器質性疾病伴發的精神障礙、雙相情感障礙3個病種之間每增一種,限額增加360元。

    3.以下兩個病種之間的支付限額不累加:糖尿病合并高血壓與高血壓,慢性肝炎活動期與肝硬化,冠心病(支架、搭橋)與冠心病。

     

    慢性肝炎(活動期)

    2700

    肝硬化

    2700

    糖尿病合并高血壓

    2400

    糖尿病合并腎病

    2400

    糖尿病合并視網膜病變

    2400

    糖尿病足

    2400

    第二組

    冠心病

    2000

    腦血管病后遺癥

    2000

    類風濕性關節炎伴功能障礙

    2000

    系統性紅斑狼瘡

    2000

    精神分裂癥

    2000

    腦、軀體器質性疾病伴發的精神障礙

    2000

    雙相情感障礙

    2000

    第三組

    高血壓

    1080

    肺源性心臟病

    1080

    帕金森氏病

    1080




















    附件2

    唐山市城鄉居民基本醫療保險門診特殊疾病支付范圍

     

    一、非限額門診特殊疾病

    (一)尿毒癥

    1. 治療范圍

    (1)尿毒癥不需透析患者

    ①腎病相關用藥在西藥、中成藥和中藥飲片劑型中選擇其中一種。選定的中藥飲片劑型每月不超過30,費用不超過800元;

    糾正貧血藥(費用不超過40/);

    國產活性維生素D口服常釋劑型。

    (2)尿毒癥需透析患者

    ①血液透析(按照省、市、縣三級限價標準:420元/次、400元/次、380元/次)、腹膜透析、血液透析濾過(每月最多支付2次,限價標準650元/次);

    糾正貧血藥(費用不超過40/);

    治療繼發性肉堿缺乏引起的相關并發癥用藥

    國產活性維生素D口服常釋劑型。

    2.檢查范圍

     腎功能;

      尿常規;

     血常規;

      血電解質分析;

      腎臟B超。

        (二)惡性腫瘤

    1.治療范圍

    ①相關放射性治療;

    ②相應病種的化療藥和內分泌治療藥;

    止吐藥及升白藥(每類只限一種藥物);

    抗腫瘤相關中藥制劑。只限其中一種藥物(中成藥一種或中藥飲片一種劑型每月不超過30);

    ⑤晚期惡性腫瘤患者止痛藥。

    相關中藥飲片每月費用合計不超過800元。

    2.檢查范圍

    相關化驗檢查,包括血常規、尿常規、肝腎功能。

    (三)白血病

    1.治療范圍

    ①支持療法;

    ②矯正貧血或出血藥物;

    治療高尿酸血癥藥物;

    抗腫瘤化學治療。

    每類只限一種藥物,相關中藥飲片費用每月合計不超過800元。

    2.檢查范圍

    ①血常規,血細胞分類,網織紅細胞計數;

    ②骨髓細胞學檢驗;

    ③骨髓活組織檢查;

    肝腎功能。

    (四)再生障礙性貧血

    1.治療范圍

    ①雄激素;

    ②免疫抑制劑;

    相關中成藥或中藥飲片一種劑型每月不超過30付;

    矯正貧血或出血藥物。

    每類只限一種藥物,相關中藥飲片每月費用合計不超過800元。

     2.檢查范圍

    ①血常規,血細胞分類,網織紅細胞計數;

    ②骨髓細胞學檢驗;

    ③骨髓活組織檢查;

    肝腎功能。

    (五)血友病

    1.治療范圍

    ①局部止血;

    ②替代療法;

    ③其他相關藥物。

    2.檢查范圍

    ①血常規;

    ②凝血系列;

    ③凝血活酶生成試驗;

    FVFIX促凝活性測定;

    FVCAgFIX:CAg測定;

    Vwf:Ag(FR:Ag)測定;

    血漿糾正實驗。

    二、單獨限額門診特殊疾病

    腎(肝、肺、心)移植術后

    1.治療范圍

    抗排斥藥物。

    2.檢查范圍

    ①腎功能;

    ②尿常規;

    ③血常規;

    血電解質分析;

    肝功能;

    血清藥物濃度測定;

    腎臟B超。

    血清藥物濃度測定,腎(肝、心、肺)移植術后第一年,每月最多支付一次,第二年每兩月最多支付一次,第三年及以后年份每三月最多支付一次;其它化驗項目每月最多支付一次。

    三、累計限額門診特殊疾病

    支付范圍為相關的藥品、一般檢查和化驗費用。


     

    唐山市人力資源和社會保障局辦公室                2016年12月5日印發


    河北省教育廳關于2017年普通高等職業教育單獨考試招生改革有關工作的通知

    冀教學〔201620

     

    各市(含定州、辛集市)教育局,各有關高校:

     

    為進一步貫徹落實國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發〔201435號)和省政府《關于深化考試招生制度改革的實施方案》(冀政〔20165號)精神,加快推進我省普通高等職業教育分類考試改革,經研究,現對做好2017年我省普通高等職業教育單獨考試招生改革工作有關事宜通知如下:

     

    一、招生對象、院校及計劃編制

     

    (一)招生對象。2017年普通高等職業教育單獨考試招生(以下簡稱高職單招)對象為取得2017年河北省普通高考報名資格的考生(含對口類考生)。

     

    (二)招生院校。依據學校申請情況,2017年實施高職單招的院校共計66所(名單見附件)。

     

    (三)招生計劃。2017年高職單招計劃采取統招計劃和對口計劃分開編列的方式進行。各單招院校單列單獨考試招生計劃,原則上不得突破本校2017年專科招生總計劃的70%,具體計劃數額由院校自行確定,上報省教育廳審核。各單招院校計劃總數經審核并向社會公布后,不再做任何調整變更。要嚴格執行單招計劃,禁止超計劃錄取,對超計劃錄取的學生,省教育考試院一律不予錄取備案。

     

    各單招院校要根據自身辦學定位和專業培養目標,制定本校2017年單獨考試招生簡章、招生專業及招生總計劃(分專業招生計劃可在單招報名結束后再行制定并上報省教育廳審核),明確招生專業及考試類、成績要求和錄取規則等相關內容,承擔組考任務的牽頭院校負責制定切實可行的考試實施方案。各單招院校于2017120日前將以上材料(一式四份)報至省教育廳,同時報送電子版,經省教育廳審核后,方可向社會公布。

     

    二、考試組織

     

    (一)所有專業按類實行聯合考試招生。2017年我省高職單招考試所有招生專業劃分為不同的考試類,全部實行院校聯合考試招生。各牽頭院校負責本考試類的命題和組考工作,相關招生院校共同參與實施,考試成績供本類別所有聯合組考的單招院校使用。各考試類所涵蓋具體專業及考試牽頭院校由省教育考試院另行制定。

     

    (二)考試內容。高職單招考試實行“文化素質+職業技能”的評價方式,總分為750分。其中文化素質考試科目統一為語文、數學、外語,滿分360分;職業技能考試可采取職業技能測試、職業適應性測試或面試等方式進行,滿分390分。為切實選拔符合高等職業教育規律的生源,各牽頭院校應加大對職業技能考試的研究,采取筆試、實際操作等靈活多樣的方式進行考核。對涉及到面試的,專家小組成員應不少于5人,并且全程錄像,錄像資料保存半年以上,確保公平公正、有據可查。

     

    具體考試內容按考生類型分為以下兩類:

     

    1.按普通高考報名的考生(高考報名時考試類型選擇“統考”的考生,以下簡稱“統考考生”),文化成績使用學業水平考試中語文、數學、外語科目的成績,具體折算辦法由各牽頭院校確定。沒有學考成績的考生,須參加牽頭院校組織的文化考試,如未參加,則文化考試成績為零。學考成績不全的考生,可參加牽頭院校組織的文化考試,也可使用現有學考成績直接折算(所缺科目成績為零)。

     

    職業技能考試由牽頭院校組織。其中,報考藝術類專業且有全省藝術聯考成績的考生可直接使用相對應聯考成績。

     

    2.按照對口高考報名的考生(高考報名時考試類型選擇“對口類”的考生,以下簡稱“對口考生”),文化考試和職業技能考試由牽頭院校負責組織。考生如有全省對口專業考試成績,可直接使用對口專業考試成績替代職業技能考試成績,具體替代辦法由各牽頭院校確定。

     

    三校生如報考統考高職單招專業,須按普通高考報名。

     

    三、志愿填報及錄取方式

     

    2017年高職單招實行成績公布后填報院校及專業志愿、平行錄取的方式,即考生先行選擇考試類參加考試,成績公布后再填報該考試類所包含的院校及專業志愿。

     

    (一)志愿填報。一、二志愿實行平行志愿錄取方式,考生可在同一考試類中選報5所院校,每所院校最多填報6個專業。

     

    (二)錄取。高職單招實行按考試類分類錄取,不允許考生跨考試類填報志愿和錄取。已被高職單招錄取的考生,不再參加普通高校招生全國統一考試和對口招生考試及錄取。

     

    四、技能拔尖人才免試錄取。

     

    對于獲得由教育部主辦或聯辦的全國職業院校技能大賽三等獎及以上獎項,或由省級教育行政部門主辦或聯辦的省級職業院校技術大賽一等獎的中等職業學校應屆畢業生,和具有高級工或技師資格(或相當職業資格)、獲得縣級勞動模范先進個人稱號的在職在崗中等職業學校畢業生,可由高職單招院校在相同或相近專業免試錄取,具體備案辦法由省教育考試院制定。

     

    五、保障措施

     

    (一)加強組織領導,責任落實到人。各單招院校要成立2017年單招工作領導小組,加強對本校單招工作的統籌研究、協調部署等事宜。單招院校校(院)長為第一責任人,對本校的單招工作負全面領導責任。要建立健全相應的招生管理制度及責任追究制度,明確分工,責任到人。院校紀檢監察部門要全程參與單招工作,加強對考試命題、制卷、評閱、錄取等環節的監管力度,確保考試的安全及保密工作。

     

    (二)拓展宣傳渠道,加大宣傳力度。要進一步加大高職單招工作宣傳力度,省教育考試院將統一編制、印發高職單招招生簡章。河北單招網(http://www.hebdz.org)作為全省高職單招網絡宣傳平臺,也將統一發布各單招院校招生簡章、方案等內容。各設區市教育局要不斷開拓思路,切實加強對轄區內高中段學校師生的政策宣傳和政策解讀力度。各單招院校也要積極配合,主動與各級教育行政管理部門和宣傳媒體聯系,通過多種渠道對招生簡章、招生專業和計劃等內容進行宣傳,為高職單招營造良好的氛圍。

     

     ()嚴格招生紀律,加強監督管理。各高職單招院校要進一步規范考務管理、信息公開等招考行為,嚴格執行教育部“26個不得”招生工作禁令,落實招生信息“十公開”,切實維護招生錄取公平公正公開。要加強學校招生委員會建設,在制訂學校招生計劃、確定招生政策和規則、決定招生重大事項等方面充分發揮招生委員會作用。要進一步加大監督處罰力度,各單招院校紀檢部門要全程參與考試錄取,加強對報名、考試、錄取全過程監督,對違規違紀的相關人員,嚴格按照《普通高等學校招生違規處理暫行辦法》(教育部令第36號)處理,追究直接責任人和領導的責任,構成犯罪的,交司法機關依法追究責任。如考試期間發生考場管理混亂、有組織舞弊等重大違紀舞弊行為,除依法依規嚴肅處理相關責任人外,還要取消有關院校單招資格一至三年,并縮減統招計劃。

     

    請各市(含定州、辛集市)教育局將此文件轉發至轄區內所有高中段教育學校。

     

     

     

    附件:2017年河北省實施高職單招院校名單

     

    河北省教育廳

     

    20161125

     

     

     

     

    附件

     

    2017年河北省實施高職單招院校名單

     

    (共計66所)

     

    保定電力職業技術學院

     

    保定幼兒師范高等專科學校

     

    保定職業技術學院

     

    渤海理工職業學院

     

    渤海石油職業學院

     

    泊頭職業學院

     

    滄州醫學高等專科學校

     

    滄州職業技術學院

     

    承德護理職業學院

     

    承德石油高等專科學校

     

    邯鄲職業技術學院

     

    河北地質職工大學

     

    河北東方學院

     

    河北對外經貿職業學院

     

    河北工程技術學院

     

    河北工業職業技術學院

     

    河北工藝美術職業學院

     

    河北軌道運輸職業技術學院

     

    河北化工醫藥職業技術學院

     

    河北環境工程學院

     

    河北機電職業技術學院

     

    河北建材職業技術學院

     

    河北交通職業技術學院

     

    河北科技學院

     

    河北勞動關系職業學院

     

    河北旅游職業學院

     

    河北美術學院

     

    河北能源職業技術學院

     

    河北女子職業技術學院

     

    河北青年管理干部學院

     

    河北軟件職業技術學院

     

    河北水利電力學院

     

    河北司法警官職業學院

     

    河北外國語學院

     

    河北藝術職業學院

     

    河北政法職業學院

     

    衡水職業技術學院

     

    冀中職業學院

     

    廊坊衛生職業學院

     

    廊坊燕京職業技術學院

     

    廊坊職業技術學院

     

    秦皇島職業技術學院

     

    石家莊財經職業學院

     

    石家莊城市經濟職業學院

     

    石家莊工程職業學院

     

    石家莊工商職業學院

     

    石家莊經濟職業學院

     

    石家莊科技工程職業學院

     

    石家莊科技信息職業學院

     

    石家莊科技職業學院

     

    石家莊理工職業學院

     

    石家莊人民醫學高等專科學校

     

    石家莊鐵路職業技術學院

     

    石家莊信息工程職業學院

     

    石家莊醫學高等專科學校

     

    石家莊郵電職業技術學院

     

    石家莊幼兒師范高等專科學校

     

    石家莊職業技術學院

     

    唐山工業職業技術學院

     

    唐山科技職業技術學院

     

    唐山幼兒師范高等專科學校

     

    唐山職業技術學院

     

    邢臺醫學高等專科學校

     

    邢臺職業技術學院

     

    宣化科技職業學院

     

    張家口職業技術學院


    山東首屆高校藝術類專業推介會

     

    山東省首屆全國高校藝術類專業推介會新聞發布會暨啟動儀式在濟南國際會展中心舉行。推介會由齊魯晚報主辦,山東傳媒藝術教育聯盟承辦,目前已有100多家高校和機構參與,新聞發布會對各機構參會方案進行了政策解讀,對如何參與推介會進行了說明。

    據主辦方負責人介紹,山東省首屆全國高校藝術類專業推介會將于201711日到13日在濟南舉辦,大會將邀請包括清華大學、中國傳媒大學、解放軍藝術學院、南京藝術學院等百余所高校(含21198531個獨立重點本科、師范類、綜合類等各層次高校)的專家教授、招辦負責人參加。

    山東省首屆全國高校藝術類專業推介會堅持“去品牌化”、“廣泛參與化”,希望為考生、家長、培訓學校和高校搭建一個溝通的平臺,讓高校名師和考生零距離接觸,讓山東藝考生提前熟悉、適應考試流程,讓各高校提前了解本年度山東藝考生的整體專業水準。

    推介會將幫助藝考生明確自身專業水平,精準定位,適應考試規律,高中學校和教育機構負責人也可以更準確地了解藝考政策,更好地為學生提供教學服務,規范辦學質量,幫助藝考生考入理想的大學。

    據山東傳媒藝術教育聯盟負責人介紹,在此次推介會上,學生可以在最短的時間內了解到最多的招生信息,并能夠利用這些信息為日后的專業規劃、院校選擇、考試規劃提供實在的幫助,大大減少與高校接觸的成本。

    除明確報考信息外,考生更重要的收獲還在于可以獲得專業的應考指導與提升,來自教學一線的資深老師現場點評授課,讓考生明確自身專業水平,把握考試規律,提前進入考試狀態,針對性查缺補漏。

    本次藝術類高考推介大會將分為實戰演練考試、高校政策解讀、家長高校面對面咨詢、專家講座授課四部分,涵蓋文學編導、播音主持、戲劇影視表演、服裝表演(模特)、空中乘務、攝影攝像、舞蹈、音樂、美術等9大藝術類專業。

    在推介會進展過程中,本報與山東傳媒藝術教育聯盟還將共同啟動“年度評選活動”,屆時將以“讀者投票+組委會評審”的方式評選出美術類、傳媒類、音樂類、空乘類等專業的十佳機構。

    在推介會當天,主辦方還將為考生免費發放《2017山東藝考指南》,包含2017年藝術類“校考”招生考試政策、院校簡介、招生專業、報名信息、考試信息、考試地點等考生關注的信息,為考生和家長提供充分的信息咨詢和應考指導。

    考生家長或機構想參與此次推介會,可聯系翟圣楠 0531-88892193  18766810514,劉璇15169120315

    記者從青島市人社局獲悉,“2017年青島市大學生就業創業服務高校行”啟動儀式暨“送崗位進校園”大型招聘會,將于123日(周六)上午在青島國際會展中心舉辦。屆時,將有800家多企業參會,為大學生提供就業崗位近3萬個,求職者全部免費進場。

    據悉,本次招聘會是我市大型年度品牌人才盛會,由市人社局聯合20所在青高校舉辦,自2011年推出以來,已連續成功舉辦6屆。今年的招聘會,參會單位層次、提供崗位數量、參與招聘學生數量均比往年有較大突破,成為我市乃至半島地區最大規模的畢業生招聘會。現場邀請了眾多青島知名企業參與招聘,將提供置業顧問、工程師、教育培訓、IT、人事行政等崗位,涉及家電電子、汽車機車、紡織服裝、機械鋼鐵、新能源、信息技術等行業。

    據了解,除了常規的招聘求職,市人社局還在現場設立了大學生就業創業政策咨詢區,工作人員將面對面為求職者提供免費的求職指導、政策咨詢。(本網記者)



     

      根據《山東省教育廳關于規范中等職業學校畢業證書管理工作的通知》(魯教職字〔20126號)精神,自201251日起,中等職業學校畢業生因丟失畢業證書或因其他原因需要辦理中等職業教育學歷證明的按以下程序辦理:

     

      就讀的中等職業學校提供學生入學信息登記表、學習成績單、畢業生信息登記表復印件,加蓋學校公章。學生本人持上述材料到學校所在市教育局職教科(處)辦理相關手續,由相關市教育局職教科(處)開具《山東省中等職業學校學歷證明(認證)書》。

    8月22日,走進南沙大酒店各個部門的考核現場,氣氛緊張熱烈,選手們人人氣宇軒昂,可謂是用盡了洪荒之力施展著自己的才能。再看每一位考官和裁判們也都聚精會神、一絲不茍地記錄分數,儼然一副奧運賽場。原來,2016年“實習生見習主管”競選考核在本周啟動啦!今年首輪參加考核的是山東旅游職業學院13名頂崗實習生,緊接著還有四川省旅游學校、廣州市旅游商務職業學校、廣東韓山師范學院的實習生們。

    也許很多同行朋友對“實習生見習主管”這個職位會有些疑問,但對長期以來與南沙大酒店開展頂崗實習合作的院校對于這個選拔機制并不陌生。今年甚至有學校老師透露,部分學生就是奔著競選“見習主管”這個目標來報名參加南沙大酒店的實習。

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    “實習生見習主管”選拔機制簡介

    選拔對象:一年實習期的頂崗實習生(目前基本為中職和高職院校)

    選拔時間:實習滿三個月后

    考核內容:

    1.理論知識(文字能力和邏輯思維能力)

    2.專業技能(實操能力和對客服務技巧)  

    3.面試 (語 言組織能力和應變能力)

    培訓內容:

    1.開展酒店管理知識系列講座  

    2.各部業務知識交叉培訓   

    3.主管崗位任務以及相關知識和技能強化培訓   

    4.布置課題作業研究

    培訓考核:   

    1.實習培訓日志評估(態度)   

    2.部門工作能力評估(能力)  

    3.人力資源部轉正測評(任職條件)

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    一、為什么要嘗試?

    南沙大酒店自開業之年起,就以推動旅游職業教育的發展為己任,為來自全國各地的酒店專業學生提供了很多頂崗實習的機會。十多年來,廣東省旅游職業技術學校、廣州旅游商務職業學校、廣州番禺職業技術學院、廣州鐵路職業技術學院、山東旅游職業學院、四川省旅游學校、湖南商學院、廣東韓山師范學院等數十所職業或者本科院校派出合計數千名學生來到廣州南沙大酒店參與頂崗實習。

    然而長期以往,根據有關調查數據表明,全國范圍內,校企雙方對頂崗實習的滿意度并不高。大部分酒店認為,學生專業能力普遍不高,且在校掌握的知識與企業崗位要求仍存在較大差距,從而使到酒店培訓成本高,因此,學生半年至一年時間都安排在酒店最基層的某個崗位實習;而學校和學生則普遍提出,酒店只簡單地把他們當成普通勞動力,缺乏系統的知識體系培訓,學生的專業優勢得不到發展和提升的機會。這樣的結果必然使到實習生流失率上升,優秀的學生畢業以后也甚少選擇在留在酒店行業工作。

    以上問題,暴露出目前酒店行業在校企合作上的一些問題,可以說,校企合作目前仍處于初級階段。盡管職業院校每年為酒店派送大量實習生,但缺乏長期的、穩定的、有深度的合作關系,實習生的管理和發展缺乏可持續性,合作的質量不高。除此以外,酒店業在人力資源方面也存在幾大問題,1、人力成本上升2、人員流動率高,3、基層管理人員缺乏等;這是一系列的難題,而作為酒店經營者,我們覺得有責任為盡量去提供一些方法。從頂崗實習的學生中選拔優秀者提拔為見習主管是一種破解困難的嘗試。

    二、為什么敢嘗試?

    專業學生普遍基本素質好,肯學習,但缺乏經驗。解決問題的思路是首先將酒店大量的經驗進行總結,由原來隱性知識轉變為顯性知識,將經驗上升為理性。為此,南沙大酒店用了數年時間,嘗試將酒店按基層服務,中層管理,經營決策這三個層次的任務進行劃分,搞清楚我們要“做什么"。這些年,總結出具體的任務點達數十萬之巨。同時,將每個崗位所對應的工作任務需要具備的知識要點進行劃分,轉化為培訓要點并對應具體任務進行匹配。據統計,平均每個崗位的培訓要點近千點,同時解決了“怎么做”的問題。

    有了這些基礎,我們運用藍豆云互聯網平臺,建立工作任務及培訓要點數據庫,再通過移動互聯網 的手段,使員工很快地對其應“做什么”和“怎么做"有了比較清晰的認識。

    三、怎么去嘗試?

    在實習教育方面,南沙大酒店的思路一方面圍繞發揮不同院校實習生自身特點進行探索,另一方面注重形式和內容的培養,注重學生實習過程的控制,主要做法包括三種,1.利用藍豆云培訓助手和教學系統,要求學生被動的接受培訓和考核,同步實習培訓檔案;2.布置研究作業,由學生自發研究跟崗位相關的主題作業,激發學生的主動性和積極性,使其在實習過程中始終保持興趣,避免出現疲態;3.應用藍豆云互聯網平臺,記錄學生實習期間的實習軌跡和評估績效,為學生晉升提供有效的依據。

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    嘗試“實習生見習主管”選拔項目現階段的效果評估

    經過2014、2015兩年的嘗試,我們從山東旅游職業學院,廣東省旅游職業技術學校,四川省旅游學校、廣州鐵路職業技術學院、廣州市旅游商務職業學校的160名實習生中提拔了25名見習主管,其中2014年6名,2015名19名,占實習生總數的比例15.6% 。通過項目考核,近70%的見習主管在畢業時通過測評,符合正式主管的崗位要求。2016年3月份,酒店為這批學員培訓班舉辦了結業典禮,同學們的驚艷表現一致獲得了學界和業界的好評。其中共有6名優秀見習主管畢業后留在南沙大酒店工作,目前有一位山東省旅游職業學院的學生已晉升為一線部門助理經理,發揮重要的管理作用。


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    “實習生見習主管”這個項目的踐行,一方面大大縮短了酒店人才的培養周期,在一定程度上解決了上文提到的酒店基層管理人員缺乏、人工成本高的問題;另一方面,實習過程中學生研究和創造的成果,大多數可轉化為生產力,對酒店的經營提供了必要的幫助。對酒店,學生,學校各方均有受益。

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    在此,南沙大酒店預祝今年參與競選的山東旅游職業學院、四川省旅游學校、廣州市旅游商務職業學校、廣東韓山師范學院的同學們能全力以赴,在考核中脫穎而出,開啟職業生涯的新篇章。

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